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Activité
économique
Dans le cadre du projet de rénovation des Halles, une
réunion de concertation a eu lieu à
l’Hôtel de ville sur le thème de l’emploi
(06/02/07). Voir le relevé
de décisions.
CICA sur les
activités commerciales dans le 1er Arrondissement
(09/02/06) : quelques chiffres inattendus sur cet
arrondissement, en particulier le nombre de RMIstes (500), et des
informations sur le devenir des ex-salariés de la
Samaritaine, auquel le maire du 1er a refusé de donner la
parole sous la pression du patron de la Samar ! (compte rendu
par Accomplir en attendant le compte rendu officiel). Voir le compte-rendu
officiel de la réunion.
Ailleurs dans Paris
Quand la concertation s'avère impuissante... il reste
les tribunaux ! La Coordination pour la sauvegarde du Bois de
Boulogne vient de remporter une victoire éclatante contre
la Ville et contre LVMH, en obtenant l'annulation partielle du PLU
du Bois de Boulogne par la Cour administrative d'appel (12/02/09),
au motif que les dispositions correspondantes étaient
"vagues, permissives et inadaptées à une bonne
protection des espaces verts et boisés" : elles
permettaient de construire 57000 m2 de plus dans un bois
réputé inconstructible ! Voir l'édifiant
article rédigé sur ce sujet par la Coordination,
qui ne compte pas s'arrêter là et espère
obtenir l'annulation du permis de construire du centre culturel de
LVMH.
Citoyenneté
active
CICA consacré à la présentation de la nouvelle Maison des associations du 1er (30/06/11). Voir le compte rendu officiel.
L’association d’habitants Tam-Tam, située
dans le 13ème arrondissement et fortement mobilisée
sur le projet Paris Rive Gauche, organise une réunion
publique sur un sujet qui intéresse tous les Parisiens, la
construction de tours à Paris (13/02/08).
A quoi sert un maire d'arrondissement ? Dans
ce reportage Dominique Bertinotti, maire PS du 4ème
arrondissement à Paris, et Jean-François Legaret, maire UMP du
1er, expliquent leur rôle, leur emploi du temps, et leur position
sur le cumul des mandats (27/01/08). Voir aussi la conférence de
Dominique Bertinotti à l'Ecole de Paris du management sur le
même thème.
Vous nous avez souvent vu distribuer la Lettre
d’Accomplir sur le marché ou à la porte des
écoles, organiser des animations dans le Jardin des
Halles, ou encore prendre la parole dans les réunions de
concertation du 1er ou du 2ème, et vous vous êtes
peut-être demandé ce qui nous motivait. En cette fin
d’année où nous renouvelons les
adhésions, nous avons récapitulé nos raisons
d’adhérer à cette association :
connaître des gens de votre quartier, ne pas laisser son
devenir se décider sans vous, avoir une action efficace.
Pour devenir vous aussi acteur de votre quartier, rejoignez-nous
en nous retournant le bulletin
d’adhésion accompagné de votre cotisation
de 10 € (Décembre 2007).
CICA du 1er
arrondissement, en présence de Mme de La Gontrie,
adjointe chargée des associations, sur la création
d’une maison des associations dans le 1er (09/10/06)
Alors que la plupart des conseils de quartier de Paris ont
adopté depuis longtemps un fonctionnement clair, ceux du
1er viennent seulement de se doter d’une charte, dont il est
à craindre d’ailleurs qu’elle
n’améliore guère leur fonctionnement. Nos
commentaires.
Le dispositif de
concertation des Halles, par Fabrice PIAULT, président
de l’association TAM-TAM (Paris 13ème) (12/10/05).
« Avec l’installation d’un comité
permanent de concertation (CPC) sur le modèle de celui
créé en 1997 pour la ZAC Paris rive gauche,
géré par un bureau représentatif des
différents acteurs, nourri par les réflexions de
groupes de travail, et accompagné par un garant, la
réflexion collective sur l’aménagement des
Halles va pouvoir entrer dans une nouvelle dimension. »
Accomplir :
les secrets d’une association de quartier efficace
(conférence à l’Ecole de Paris du Management,
14/04/05) Élisabeth Bourguinat, secrétaire
d’Accomplir, évoque le fonctionnement de cette
association, créée en 1999 pour
“développer la convivialité et renforcer la
citoyenneté dans le quartier des Halles”. Parmi les
secrets de l’efficacité d’Accomplir,
mesurée par la façon dont elle atteint son double
objectif, figurent le partage des tâches, la recherche de la
démocratie interne, la place centrale accordée
à l’écrit, ou encore le travail en
réseau. Ce témoignage suscite plusieurs questions :
comment concilier fonctionnement démocratique et leadership
de certains membres ? Quelle est la représentativité
de cette association hyperactive ? Comment gérer
l’après victoire ?
Notre
députée Martine Billard vous explique tout ce
que vous voulez savoir sur le métier de parlementaire et
sur le fonctionnement – mais aussi les dysfonctionnements
– de l’Assemblée nationale (20/01/05)
La mairie du 1er a organisé des « Rencontres de la
démocratie locale » dont le bilan est peu
enthousiasmant, entre le manque de communication de la part de la
mairie (d'où moins d'une vingtaine de visiteurs en tout
pour les stands associatifs !) et certains représentants
d'associations qui réclament moins de réunions de
démocratie participative sous prétexte qu'ils ne
peuvent pas y assister ! (01-02/04/05)
Table-ronde du 27 avril 2000,
publiés par l’IAURIF, sur les expériences
de concertation de la ZAC Paris Rive Gauche, du Plan de
déplacement urbain de la région IDF, et du
Stadtforum dans la planification de Berlin.
« L'implication
des habitants dans des micro-projets urbains : enjeux politiques
et propositions pratiques », par Jodelle
Zetlaoui-Léger, sociologue, urbaniste, maître de
conférences à l'Institut d'Urbanisme de Paris,
Laboratoire CRETEIL (octobre 2004). « La question de
l'implication des habitants dans des projets d'aménagement
ou de construction paraît en fait aujourd'hui d'autant plus
incontournable que les territoires d'intervention ne sont plus
vierges. Ils sont déjà habités,
"vécus" ; difficile donc d'envisager de
"refaire la ville sur la ville", sans tenir compte des
pratiques et des représentations sociales et spatiales qui
ont marqué et marquent encore l'identité des lieux.
Or si l'intention d'associer les habitants à des
démarches de projet s'exprime de plus en plus en France
comme dans d'autres pays d'Europe, elle reste souvent
traitée comme une question annexe et a du mal à
être véritablement intégrée aux
démarches opérationnelles »
Compte rendu de la soirée " l’Odyssée du 1er
" sur le thème de la démocratie locale,
organisée par le Maire du 1er , qui n'a
malheureusement eu que peu de succès ; elle a pourtant
été très instructive par les débats
animés sur la démocratie locale auxquels elle a
donné lieu (15/09/03).
Dans le 1er arrondissement, c'est le maire qui désigne
lui-même les membres des conseils de quartier, sans
concertation avec les électeurs, sans s'expliquer sur les
critères qu'il retient, et sans tenir compte de
l'absentéisme important de certains membres
désignés depuis deux ans maintenant, et
systématiquement renouvelés. Voici un tableau
comparatif sur le fonctionnement des conseils de quartier de
Paris, qui a été distribué aux
participants du Printemps de la Démocratie Locale en
juin 2003, et permet de constater que d'autres fonctionnements
sont possibles...
Vie
associative et démocratie active - Soirée
débat avec Michel Hervé, ancien maire de Parthenay
(18/11/02) : Michel Hervé nous a expliqué sa
conception de la démocratie active, de l'organisation
horizontale des associations et du partage révolutionnaire
de l'information que permet Internet.
Climespace
L’essentiel des travaux concernant les nuisances sonores
sont terminés. Le rapport
de la société Peutz & Associés
conclut que « les essais réalisés ont
montré l’efficacité des travaux
entrepris » et que « la
société Climespace a respecté ses
engagements ». La prochaine tranche de travaux devra
maintenant réduire les nuisances sonores provenant des
tours de refroidissement (11/10/07)
Entretien avec les
responsables de Climespace, qui nous ont expliqué en
détail d’où provenaient les nuisances de la
centrale thermique et comment ils envisageaient d’y mettre
un terme (12/09/03)
Création d'une
nouvelle association de parents d'élèves au
Conservatoire : Serge Ezdra, président de cette
nouvelle association, a écrit aux élus pour leur
annoncer sa création officielle (17/06/03), et a
rencontré le directeur du Conservatoire pour commencer
à évoquer avec lui quelques-unes des
préoccupations des parents d'élèves.
Le Conservatoire du centre
n'est pas menacé : selon Christophe Girard, adjoint au
Maire de Paris chargé de la Culture, interrogé
à l'occasion du CICA du 1er arrondissement sur la culture
(05/06/03), le projet de rénovation des Halles sera
l'occasion de moderniser et de développer le Conservatoire
du Centre, "qui est celui qui compte le plus d’enfants
primés aux examens".
Extrait du Compte rendu
sommaire officiel de la séance du Conseil de Paris des
lundi 28 et mardi 29 avril 2003 : le Conseil de Paris a
accordé une subvention exceptionnelle de 138.000 € au
Conservatoire du Centre, car « celui-ci a dû faire
face depuis 2000 à des dépenses liées
à des contentieux importants avec son personnel. Ceux-ci
ont très largement contribué à la
détérioration de la situation financière de
l’association, déjà tendue par une politique
insuffisamment rigoureuse menée antérieurement
». Pour mieux comprendre les tenants et aboutissants de
cette délibération et être enfin
éclairés sur la gestion passée du
Conservatoire et sur sa situation financière actuelle, vous
pouvez également consulter la Note de l’Inspection
générale de la Mairie de Paris sur la situation
budgétaire du Conservatoire du Centre de 1997 à
2001, qui décrit dans les grandes lignes les «
erreurs de gestion » commises par l’ancienne direction
du Conservatoire (il ne s’agit pas du rapport dans son
intégralité, car le Maire de Paris n'a pas
reçu de la CADA l’autorisation de le diffuser, mais
d’une note succincte qui a été transmise aux
élus 48 heures avant le conseil de Paris) ; et enfin l’Amendement relatif
à la délibération DAC 2003-116
proposé par Christophe Girard puis finalement retiré
par lui-même à l’issue du débat du
29/04/03.
Notre
Conservatoire en danger ? (Lettre d’ACCOMPLIR
février-mars 2003) : Nous demandons au Maire de Paris de
rendre publique l’audit sur la gestion passée du
Conservatoire et d’organiser une réunion sur sa
situation actuelle.
Débordements des terrasses,
nuisances sonores nocturnes
Le maire de Rome prend la méthode forte pour se débarrasser des terrasses illégales : on confisque tout ! A quand à Paris ? (janvier 2012)
Réunion de restitution sur les résultats de l'action du réseau "Vivre Paris !" concernant le nouveau règlement des terrasses parisiens (17/05/11). Voir le diaporama qui détaille les avancées et les reculs du nouveau texte, du point de vue de ceux qui veulent pouvoir "marcher le jour sans entrave et dormir la nuit"...
Voir notre compte rendu.
La Ville a rendu public son nouveau projet de règlement
des terrasses qui va être présenté
devant le Conseil de Paris (28/03/11). Au prix
d’efforts acharnés du réseau « Vivre Paris ! »
et avec le soutien du Maire du 2ème Jacques Boutault, nous avons
obtenu le maintien de certaines règles actuelles qui devaient être
supprimées et nous avons obtenu quelques avancées, comme la
suppression totale des bâches en plastique d’ici deux ans,
mais nous continuons à militer pour faire respecter le droit des
Parisiens « à marcher sans entrave le jour et à dormir la
nuit ». Nous attendons maintenant la version définitive du
règlement.
Réunion avec Lyne Cohen-Solal, adjointe au Maire de Paris en
charge du commerce, afin d'étudier un nouveau règlement des
terrasses et étalages (08/10/10). Ecouter
l'enregistrement intégral de cette réunion, à laquelle
assistaient 7 associations membres du réseau "Vivre Paris !" et de
nombreux représentants des syndicats de commerçants. A noter la
phrase historique de Lyne Cohen-Solal, à 2h10' : "C'est beaucoup
plus difficile de faire de l'arbitraire quand il y a un règlement"
(sous-entendu : "Or, nous voulons garder les coudées franches").
Des riverains s’étant plaints au Maire du
2ème de la création d’une terrasse
fermée au 83 rue de Réaumur (J&J Food), Jacques
Boutault leur a communiqué le courrier
de protestation qu’il avait adressé à Lyne
Cohen-Solal, adjointe du Maire de Paris en charge du commerce
(26/03/10) : alors qu’il avait donné un avis
négatif à la création de cette terrasse, afin
d’assurer tranquillité et sécurité aux
habitants et aux passants et de tenir compte de
l’agrandissement à venir d’une station
Vélib’, L.
Cohen-Solal est passée outre et a autorisé la
terrasse !
En réponse à l’extension
incontrôlée des terrasses de café et à
la campagne de presse lancée par des professionnels de la
nuit, 10 associations d’habitants (dont Accomplir)
créent le
réseau « Vivre Paris ! » (janvier 2010).
Voir le communiqué
de presse.
Réunion
à la mairie du 1er sur les problèmes du bas de la
rue St-Denis (13/10/09). Les nuisances sont devenues telles,
dans cette rue, que les habitants sont venus nombreux bien que
l’annonce de cette réunion ait été
confidentielle. Nous avons noté quelques avancées de
la part de la Direction de l’urbanisme, et en revanche des
prises de positions incompréhensibles de la part du Maire
de 1er et du commandant de police François-Xavier Audon.
Soyez nombreux à la prochaine réunion de la mairie
du 1er sur le partage de l’espace public, mardi 17
novembre à 18h, en présence de Lyne
Cohen-Solal, adjointe au Maire de Paris chargé du
Commerce !
Intervention de
M. Jeannin-Naltet (association « Droits du
piéton ») sur la question des terrasses, lors du
bilan de mandat du Maire de Paris dans le 1er arrondissement
(22/09/09).
Nous nous opposons à l’idée que les
trottoirs des zones dites piétonnes pourraient être
entièrement livrés aux terrasses sous
prétexte que les piétons n’ont
qu’à marcher sur la chaussée. Nous avons
adressé à une série d’élus
parisiens un courrier sur la nécessité de
préserver cette création du 18ème
siècle que sont les trottoirs, destinés
à mettre les piétons à l’abri, surtout
les plus vulnérables d’entre eux, en sachant que
même dans une rue piétonne il existe toujours une
part de circulation motorisée, qu’elle soit
autorisée ou non, et que ces véhicules peuvent
provoquer – et provoquent d’ores et déjà
– des accidents (09/09/09).
Le
groupe Les Verts du Conseil de Paris a fait adopter un vœu
pour qu’ « Un groupe de travail associant
Ville de Paris, police, éluEs du conseil de Paris et
associations de commerçants et de riverains soit
réuni pour élaborer une ‘charte de
l’usager de la rue’ régissant le partage de
l’espace public », pour que « la
limite autorisée des terrasses soit systématiquement
marquée au sol » et pour que « la
Ville de Paris et la Préfecture de Police rationalisent
leur contrôle de la réglementation sur les
terrasses » (08/06/09).
Certains commerçants de la rue Montorgueil
(côté 2ème) ont affiché de grands
panneaux « Commerçants en colère,
quartier en danger », et prétendent que le Maire
du 2ème, Jacques Boutault, voudrait « supprimer
les terrasses » (02/04/09). La mairie du 2ème, que nous
soutenons totalement dans sa démarche, a simplement
décidé de faire respecter la loi en marquant au
sol, par des clous plats, la limite des terrasses et
étalages correspondant aux autorisations accordées
par la Ville aux commerçants : ni plus, ni moins. Voir
le
communiqué de Jacques Boutault où celui-ci explique
le sens de sa décision : « Pour sauver
le quartier Montorgueil de la banalisation, il faut à la
fois lui conserver son caractère d'exception et permettre
à tous les usagers, en particulier les plus fragiles, de
pouvoir s'y déplacer sereinement et en toute
sécurité ».
La rue Montorgueil
côté 2ème va changer de visage
(février 2009). Le Maire du 2ème, Jacques Boutault,
et son adjoint Jean-Paul Maurel, ont annoncé au
comité de concertation Montorgueil et au Conseil de
quartier Montorgueil Saint-Denis qu’ils allaient faire
réaliser un
marquage au sol, avec des clous plats, pour délimiter les
surfaces autorisées des terrasses de la rue Montorgueil.
Nous félicitons chaleureusement les élus du
2ème pour cette excellente décision : en cas de
débordement, les riverains et usagers pourront plus
facilement faire des observations aux commerçants, et les
policiers pourront les verbaliser. A quand la même chose
dans le quartier des Halles ?
La terrasse illégale de
la Pizza Enio est toujours là ! (février
2009) La Ville a gagné en appel mais le juge a
accordé au restaurateur un nouveau sursis : il a
jusqu’au 1er mars pour démonter sa terrasse. De plus,
son amende a été divisée par 5. Pourquoi une
telle indulgence ? Vivement le mois de mars, en
espérant que ce restaurateur, qui semble avoir beaucoup de
relations, sera obligé, cette fois, de respecter la
réglementation.
Un projet
de délibération datant d’avril 2003 qui
n’a pas été adopté par le Conseil de
Paris, et qui avait l’avantage de fixer une distance de
6,80 m minimum pour le passage des secours et des piétons
dans le quartier des Halles. On en est loin
aujourd’hui : la Direction de l’urbanisme estime
que, même dans ce quartier extrêmement dense et
fréquenté, 4 mètres sont suffisants !
(octobre 2008)
L’affaire de la Pizza Enio se poursuit. La lecture du référé
du Tribunal de Grande Instance (07/07/08) est
édifiante : le propriétaire n’a pas
hésité à contester la recevabilité de
la plainte de la Ville ! Il a été
condamné à démolir sa terrasse fermée
et à la remplacer par la terrasse ouverte à laquelle
il a droit, mais les jours et les mois passent et
l’édifice illégal est toujours solidement
planté sur le pavé parisien.
Bras de fer autour
de la terrasse de la pizza Enio (septembre 2008). Devant le
tollé provoqué par la construction de la terrasse
fermée de la Pizza Enio, la Direction de l’urbanisme
s’est décidée à faire un exemple et a
assigné ce restaurant devant le Tribunal de Grande
Instance, procédure rarissime.
Avec les beaux jours, la
contre-terrasse de la Pizza Ennio a ressurgi à quelques
mètres de la fontaine des Innocents :
prétendument provisoire d’après le Maire du
1er, cette contre-terrasse bénéficie en fait
d’une autorisation sans limite dans le temps, et dans
la mesure où les fonctionnaires de la Direction de
l’Urbanisme se disent prêts à accorder de
semblables autorisations à tous ceux qui leur en
demanderont, on peut craindre une transformation à plus ou
moins brève échéance de la place des
Innocents en l’équivalent de la Place du Tertre
à Montmartre. Apparemment, les fonctionnaires de la
Direction de l’Urbanisme décident seuls, avec le
Maire du 1er, que l’espace public du quartier des Halles
peut être entièrement privatisé, même
à proximité immédiate d’un monument
historique parmi les plus célèbres, et même
dans un quartier à la circulation souvent difficile et
déjà saturé de terrasses. A quand un vrai
débat sur cette question ? (mai 2008)
Après quelques jours d’absence, la terrasse de la pizza Enio
s’est réimplantée sur la place des Innocents.
Interpellé, le Maire du 1er a affirmé qu’il ne
s’agissait que d’une autorisation temporaire, ce qui
contredit ce qui nous a été dit par M. Gauthier,
fonctionnaire à la Direction du Paysage, qui nous a
parlé d’une « autorisation
illimitée ». Nous aimerions en avoir le
cœur net !
Dans la Lettre d’Accomplir n°38, nous
dénoncions l’installation sur la place des Innocents
d’une terrasse de la Pizza Pino, et nous avons
écrit à ce sujet à M. Caffet, adjoint
à l’urbanisme, et à M. Legaret, maire du 1er
(27/08/07). Nous n’avons pas encore reçu de
réponse, en revanche la terrasse a disparu, et nous nous en
réjouissons : il reste tellement peu d’espace
public gratuit dans ce quartier que nous devons le
protéger !
Comité
de suivi « Innocents – Ferronnerie »
(17/02/06) La toute nouvelle association « Sauvons les
Halles » préconise des solutions inquiétantes
aux dysfonctionnements (réels ou supposés) du
quartier : rééduquer les jeunes qui
fréquentent ce quartier, autoriser les terrasses de
café à s’installer autour de la fontaine des
Innocents… Au secours !
Réunion
sur les nuisances dans le secteur Ferronnerie – Innocents
(09/11/05) Etrange réunion à guichets fermés
où les fonctionnaires convoqués étaient plus
nombreux que les habitants porteurs des plaintes sur diverses
nuisances et sur la sécurité, et où,
n’étant pas invités, nous nous sommes
invités nous-mêmes. Pourquoi ne pas rendre publique
une réunion où des sujets qui intéressent
largement les habitants sont abordés ?
Groupe de travail sur le
quartier piéton des Halles - Réunion n° 1
(30/03/04) : ce groupe de travail, initié par
ACCOMPLIR et réunissant de nombreux officiels, a fait un
premier point sur quatre thèmes concernant le quartier
piéton, qui paraissent trop peu pris en compte par le
cahier des charges sur la rénovation des Halles :
Quelle réglementation pour les enseignes et les
terrasses ?
Comment contrôler l’accès et le
stationnement des voitures et des deux roues ?
Quelles solutions pour les livraisons ?
Quels aménagements de voirie et de mobilier
urbain ? Les travaux entamés par ce groupe se
poursuivront aussi longtemps que nécessaire (deux
ans ? trois ans ?…)
Arrêté
préfectoral n° 82-10633 du 9 septembre 1982
modifiant l’arrêté Arrêté n°
81-10425 du 4 juillet 1981 relatif à la police des voies et
zones réservées aux piétons et portant
règlement des autorisations d’étalage et
terrasses dans ces voies et zones.
Arrêté
préfectoral n° 81-10425 du 4 juillet 1981 relatif
à la police des voies et zones réervées aux
piétons et portant règlement des autorisations
d’étalages et terrasses dans ces voies et zones
(04/07/81).
De membres du Conseil de quartier Montorgueil St-Denis
(2ème) ont créé une Commission
« familles » pour étudier les questions
concernant la garde des enfants (07/07/06).
Le CICA
sur le sport et les équipements sportifs
organisé par la mairie du 1er arrondissement a
malheureusement attiré peu de monde compte tenu de sa date
(06/07/06). Le projet des Halles ouvre des perspectives
d’agrandissement du gymnase Berlioux ; en revanche il semble
peu probable que des équipements pour les adolescents
voient le jour dans le jardin des Halles. Le compte rendu officiel.
Réunion de CICA
sur la vie scolaire (4 octobre 2001) : ACCOMPLIR souhaite un
retour à un système de restauration traditionnel
avec cuisine sur place et régie directe et l'abaissement
des tarifs des colonies de vacances.
Foires commerciales
Pour son 10ème vide-grenier, Accomplir a signé la
Charte
de qualité des ventes au déballage publiée
par la Ville de Paris en 2003, et dont nous respections
depuis longtemps déjà les préconisations.
Jusqu’à nouvel ordre, c’est à cette
Charte que nous nous réfèrerons pour le
fonctionnement de nos vide-greniers (mai 2006)
Une nouvelle « Foire de la fête
des Mères » a été
autorisée par le Maire du 1er sur une durée beaucoup
trop longue, un site inadapté, et en l’absence de
toute concertation (mai 2005).
ACCOMPLIR
dénonce les nuisances des " bazars " -
Extrait du compte rendu du CICA sur les marchés
(14 novembre 2002) : Mme Lyne Cohen-Solal s'engage :
à partir du 1er janvier 2003, un double de chaque
autorisation délivrée par la mairie de Paris sera
envoyé aux services vétérinaires afin qu'ils
aillent contrôler les étals ; elle se dit prête
à limiter tous les marchés de ce type à une
durée de 4 jours.
Lettre
d'ACCOMPLIR au maire du 1er contre les " marchés
à thème " (22 mai 2002) : Quel est
l'intérêt de ces marchés, qui souvent ne
proposent que de produits peu intéressants, peu originaux,
voire de qualité franchement médiocre ou nulle, dans
des quartiers déjà saturés de commerces en
tous genres comme le quartier des Halles ? Peut-on mettre en place
une charte de qualité ?
L’association
Chadhal mène depuis deux ans un combat courageux en
faveur des chats des Halles, qui sans elle continueraient à
proliférer et à souffrir de coryza. Elle est venue
pratiquement à bout de soigner, tatouer et
stériliser tous les chats du Jardin. Pourtant, la Ville ne
lui facilite guère les choses : le minuscule local qui
lui avait été accordé lui a été
retiré et l’association
s’inquiète beaucoup de ce que deviendront les chats
si le Jardin Lalanne, qui leur sert de refuge, est
supprimé. L’association a besoin de votre
soutien moral et financier, et aussi d’un coup de main pour
les soins à apporter aux chats ! Contact 06 08 62 44
36.
Le slogan de la Ville « Si vous aimez les
animaux, ne les nourrissez pas ! » a
provoqué une certaine émotion parmi les amis des
bêtes dans notre quartier. Comment les chats du Jardin des
Halles survivraient-ils si des habitants ne leur apportaient
régulièrement de la nourriture ? L’association
Chadhal vous explique comment venir en aide aux chats, sans
pour autant provoquer des troubles qui leur feraient finalement du
tort (décembre 2007).
L’association
Chadhal, fondée en juillet 2007, s’occupe de
soigner, tatouer et stériliser les chats errants des
Halles, puis les relâche sur le site. Ses
bénévoles prennent à leur charge les frais
d'entretien et les soins des chats malades et convalescents.
Certains ont même adopté des chats qui ne pouvaient
être remis dans le jardin. L'association, désormais
officiellement chargée par la Ville de la gestion et du
suivi sanitaire de la population féline vivant dans le
jardin des Halles, recherche d'urgence des familles d'accueil, des
adhérents et des adoptants potentiels. Contact :
Association Chadhal 39, rue Saint-Sauveur 75002 Paris – chadhal@free.fr. (novembre 2007)
La fiche
officielle de présentation du jardin des Halles sur le
site de la Ville de Paris, avec une mention
particulière pour le jardin d’aventure :
« la curiosité du lieu est sans aucun doute le
très inventif Jardin des Enfants (3000m²),
réalisé par l'architecte Claude
Lalanne ». Qui croirait que
l’élément le plus réussi de notre
jardin est menacée de destruction pure et simple ?
(novembre 2007)
Le Jardin
Lalanne a réouvert après 9 mois de travaux,
mais seulement à moitié, alors qu’Yves
Contassot s’était engagé à tout
réouvrir à l’exception du monde antique. Cette
promesse doit être tenue ! (22/09/07)
Fête
du jardin extraordinaire 2007 : une belle
réussite ! (02/06/07). La 6ème
édition de la fête du Jardin extraordinaire
s’est déroulée le 2 juin dernier dans le
jardin des Halles. Créée à l’initiative
d’Accomplir, ce rendez-vous désormais incontournable
de la vie du quartier était cette année
co-organisé avec le centre social La Clairière,
l’association Mains Libres et le Centre d’animation
Les Halles – Le Marais, qui ont mis leur savoir-faire et
leurs compétences en commun pendant des mois de
préparation. Voir toutes
les photos.
Communique
du Comité de soutien et de promotion du jardin
d’aventure des Halles (mars 2007). La facture pour la
rénovation du jardin Lalanne s’élève
à 150.000 euros (le coût prévisionnel de la
rénovation de l’ensemble du jardin est estimé
à 7 millions d’euros). Nos élus vont-ils
donner leur accord, ou nous faire « le coup de la
Samaritaine », c’est-à-dire
prétexter un coût de remise aux normes trop
élevé pour fermer définitivement le jardin
d’aventure ?
Réunion
avec Yves Contassot sur la remise aux normes du Jardin Lalanne
(16/02/07). Contrairement à ce qu’on nous laissait
entendre depuis le départ, le jardin d’aventure
n’est pas « structurellement »
contraire aux normes de sécurité : à
l’exception du Monde antique, tout pourra être remis
aux normes… à condition que le Maire de Paris donne
son feu vert.
Proposition
de travaux à réaliser dans le jardin Lalanne pour
le remettre aux normes de sécurité (13/02/07).
Ce document a été transmis par Yves Contassot au
Comité Lalanne et aux autres associations
intéressées en prévision de la réunion
de travail sur le jardin Lalanne du 16/02/07. Le montant des
travaux à réaliser pour remettre le jardin Lalanne
peut paraître élevé (environ 150.000 euros),
mais la plus grande partie des travaux correspondent à un
entretien normal, qui n’a pas été fait depuis
au moins dix ans...
Rapport de l'APAVE
(28/11/06) à la suite duquel la Mairie de Paris a
décidé de fermer provisoirement le jardin d'aventure
des Halles dit "jardin Lalanne" (voir le communiqué
de la ville).
Les propositions
du Comité de soutien et de promotion du jardin
d’aventure des Halles (30/10/06) :
« Vous trouverez ci-après nos réponses
aux critiques portant sur le jardin Lalanne et surtout des
propositions que nous soumettons à la concertation et qui
visent à améliorer son fonctionnement à la
satisfaction de tous. Nous ne doutons pas que chacun aura à
cœur d’en prendre connaissance et d’y
réfléchir en toute objectivité. »
Le bilan
du Jardin d’aventure des Halles mené par la
Direction des parcs et jardin en mai 2005 : « Sur
le plan des usages, ce jardin répond pleinement aux
attentes des usagers et constitue une source réelle de
satisfaction et de plaisir. Sur le plan de la
sécurité, il vieillit convenablement et ne
nécessite pas de gros travaux de
réaménagement. »
L’étude menée par l’APAVE sur le
Jardin d’aventure Lalanne en 1996, qui montre que ce jardin
ne pose pas de problème de sécurité (les
quelques recommandations mentionnées ont donné lieu
aux modifications du jardin demandées) : première partie et
deuxième partie.
Constatant que le Jardin Lalanne ne figure pas sur le plan du
jardin que David Mangin présentera devant le CPC le 29 juin
(veille des vacances…), le Comité de soutien et de
promotion du Jardin d’aventure des Halles organise une manifestation dans
l’allée Saint-John Perse le 28 juin de 18h30 et
à 19h. Si vous le souhaitez, vous pouvez écrire
au Maire de Paris pour protester contre la disparition du Jardin
Lalanne en vous inspirant du modèle
préparé par le Comité.
Jardin
Lalanne : pourquoi vouloir le supprimer ? (extrait
de la Lettre d’Accomplir n°21, octobre 2005). La raison
de supprimer le Jardin Lalanne que M. Contassot n’a pas
évoquée et que nous suspectons fortement, est tout
simplement que le Jardin Lalanne gêne parce qu’il se
situe au pied du futur bâtiment du Carreau :
peut-être nos édiles souhaiteraient-ils faire
« place nette » à cet endroit ?
Une petite merveille à préserver : le Jardin
Lalanne :
« Le Jardin
des enfants », article de Claude Lalanne,
sculpteur qui a conçu ce jardin et a supervisé sa
réalisation entre 1980 et 1986 (Paris Projet, 1985)
A l’occasion de la Fête du Jardin extraordinaire du
5 juin 2004, des membres de l’association ACCOMPLIR ont
présenté la chanson Le Jardin des
Halles, dont les paroles ont été
écrites sur la musique du Jardin extraordinaire de
Charles Trenet, qui a donné son nom à cette
fête. On y découvre un jardin qui n’est pas ce
lieu froid, glauque et dangereux que certains imaginent parfois,
mais un espace chaleureux, multiculturel, plein de personnages
familiers qui se croisent et parfois se rencontrent : une
vraie place de village !
Des terrasses de
café sur le mail Berger ? (extrait du débat du
conseil de quartier des Halles du 9 octobre 2002) : une victoire
d'ACCOMPLIR, l'abandon du projet d'extension des terrasses de
restaurant sur le mail Berger, dans le jardin des Halles.
Jardin des
Tuileries
L’arrêté
du 4 mai 2004 sur la réglementation du Jardin des
Tuileries entraîne une nette aggravation de
l’exploitation du jardin par rapport à l’arrêté
du 26 mars 1993 : il n’y a plus de limitation aux
types d’activités commerciales susceptibles de se
dérouler dans le jardin ; la durée maximum
d’occupation passe de 3 à 5 mois ; de larges
possibilités de dérogation sont prévues. Pour
plus d’information, contacter « Les Amis des
Tuileries » 205 rue Saint-Honoré Paris 1er, ou
Patrick Légeron : legeron@stimulus-conseil.com.
Premier bilan sur
le fonctionnement du marché alimentaire des Halles
(27/03/06). Cette réunion, co-organisée par
Accomplir et la Mairie du 1er, a permis de soulever de nombreuses
questions. Une nouvelle réunion, que le maire annonce pour
juin 2006, devrait permettre d’y apporter des
réponses…
Réponse
d’Yves Contassot à notre courrier sur le
marché alimentaire (21/02/06)
« L’intervention de l’équipe de
nettoiement ne commence qu’à partir de 20h45 pour le
déblaiement, et les déchets sont collectés
vers 21h00 par une benne de la division locale. Cela devrait a
priori laisser suffisamment de temps aux commerçants pour
ranger leurs affaires et évacuer leur place dans le respect
de l’horaire réglementaire de fin de marché
fixé à 20h00. »
Courrier
à Yves Contassot et Lyne Cohen-Solal à propos des
horaires de fermeture du marché le jeudi soir
(20/10/05) « Alors que les heures d’ouverture du
marché vont de 12h30 à 20h (comme indiqué sur
la banderole annonçant le marché), les services du
nettoiement exigent que tout soit rangé à 20h, et
l’amende pour ceux qui dépassent cet horaire,
même de dix minutes, est de 420 euros. Comment deux services
de la Ville de Paris peuvent-ils se contredire
ainsi ? »
A la porte de la
mairie du 1er , Elisabeth, Catherine, Barbara, Anne et
Gilles (derrière l'objectif) s'apprêtent remettre
les 587 pétitions à Jean-François Legaret.
Pour que nous obtenions notre marché, il ne manque plus
qu'une décision du maire du 1er ; ACCOMPLIR lance une nouvelle pétition
: "Monsieur le Maire du 1er, Soutenez notre demande de
création d’un marché alimentaire à
l’angle Turbigo-Montmartre !"
La réponse du
Maire de Paris (8/08/03): "Actuellement, la concertation
se poursuit au sujet de l’emplacement, aucun lieu
n’ayant encore fait l’unanimité au sein du 1er
arrondissement".
"Monsieur le Maire de
Paris, nous avons trouvé un emplacement" :
ACCOMPLIR écrit à nouveau au Maire de Paris pour le
presser de lancer le projet de création d'un marché
alimentaire dans le quartier des Halles, rue Montmartre et rue de
Turbigo (22/06/03).
Le marché
alimentaire des Halles : quel emplacement ? (Lettre
d’ACCOMPLIR, avril 2003) : Pour l’association
ACCOMPLIR, le site qui conviendrait le mieux est l'angle
formé par le début de la rue Montmartre et de la rue
Turbigo.
Le point sur le
marché alimentaire et les foires commerciales (avril
2003) : le marché alimentaire du secteur des Halles est
toujours en panne, en revanche la foire commerciale de la
Fête des Mères n’aura sans doute pas lieu place
des Innocents.
Compte rendu du CICA sur
les marchés (14 novembre 2002) : Grande nouvelle :
grâce à nos efforts depuis plusieurs années et
à notre pétition qui a reçu près de
1.400 signatures, la Ville de Paris a pris l'engagement ferme de
créer deux marchés alimentaires : un dans le secteur
des Halles (lieu précis et date d'ouverture non encore
fixés) et un sur la place du Marché
Saint-Honoré (ouverture en mai 2003).
Le Maire du 1er a organisé un CICA sur les
personnes âgées qui a permis de collecter de
nombreuses informations (26/02/04).
Plan local d'urbanisme
Avis de la
fédération Ile-de-France Environnement dans le
débat sur les tours (05/03/09). Selon IDFE,
« les immeubles de grande hauteur sont, pour une
même surface utile, nettement plus coûteux à la
construction comme à l'usage que les immeubles classiques,
ne favorisent ni la mixité sociale ni la mixité
fonctionnelle, ne densifient que les quartiers d'affaires, et
n'atteindront pas l'objectif national de performance
énergétique. Ils ne s'inscrivent donc pas dans les
principes du développement durable. »
Réunion
d’information sur le plan local d’urbanisme
(15/01/03) : Comment le PLU va-t-il s’articuler avec le
projet de rénovation des Halles ? Jean-Pierre Caffet,
adjoint au Maire de Paris chargé de l’urbanisme,
vient discuter avec le Conseil de quartier des Halles.
Réunion d'information sur
le Plan Local d'Urbanisme (06 novembre 2002) : Les conseils
de quartier vont devoir plancher avec ardeur sur le Plan Local
d'Urbanisme (PLU), appelé à remplacer l'actuel Plan
d'Occupation des Sols (POS) entre fin janvier et mars 2003.
Propositions de
l'association ACCOMPLIR pour le Plan Local d'Urbanisme (07
avril 2002) : Ces propositions ont été
envoyées à M. le Maire de Paris ; M. le Maire du 1er
arrondissement ; M. Jean-Pierre Caffet, Adjoint au maire de Paris
chargé de l'Urbanisme et à une dizaine d'autres
interlocuteur
Avis de la
Plateforme des associations parisiennes d'habitants sur le PDP
(mars 2006). La Plateforme des associations parisiennes
d’habitants, fédération à laquelle
appartient Accomplir, vient de rendre un avis sur le PDP, dans
lequel elle demande en particulier : une analyse quantitative et
qualitative de l’évolution des déplacements
dans la capitale, dont l’intéressante enquête
réalisée auprès des Parisiens ne saurait
tenir lieu ; la publication de l’état des
réflexions de la Ville avec le STIF et les entreprises de
transport public (RATP, SNCF) pour organiser un meilleur report
des déplacements individuels privés sur les
transports publics ; davantage de communication sur les projets
futurs (par exemple sur le devenir des voies sur berges et de la
circulation au centre de Paris) ; quelle est la position de la
Ville sur le remplacement du stationnement de surface par du
stationnement souterrain ; quelle est sa politique concernant la
circulation et le stationnement des deux roues motorisés,
qui sont en pleine expansion actuellement.
« Manager des
fonctionnaires », par Yves Contassot, adjoint du
maire de Paris, chargé de l’environnement, de la
propreté, des espaces verts et du traitement des
déchets : compte rendu d’une
conférence-débat organisée par l’Ecole
de Paris du Management (24/03/05). En 2001, une nouvelle
équipe municipale s’installe à
l’hôtel de ville de Paris. Yves Contassot,
un élu Vert, devient adjoint du maire chargé de
l’environnement, de la propreté, des espaces verts et
du traitement des déchets. Il prend ainsi la tête
d’une petite armée de treize mille fonctionnaires ;
or les Verts ne passent généralement pas pour
très expérimentés en matière de
gestion. Mais Yves Contassot cumule une double expérience
qui va s’avérer cruciale pour son nouveau poste :
employé à la Banque de France depuis
l’âge de dix-neuf ans, il est rapidement devenu cadre
et a piloté de nombreux projets informatiques, financiers
et marketing ; permanent syndical à la CFDT de 1978
à 1982, il sait comment anticiper les conflits sociaux et
les résoudre. Peu à peu, il met en place un
management performant, au service de l’optimisation de la
gestion publique, objectif qu’il estime fondamental pour un
élu de gauche.
Création de
toilettes gratuites à Paris et notamment dans le 1er
arrondissement. (17/11/04) Depuis 2001, Yves Contassot et
Mylène Stambouli ont négocié avec la
société Decaux des accès gratuits à
des sanisettes situées proches de lieux de distribution
alimentaire. Cet accès gratuit est nécessaire pour
les plus démunis notamment pour des raisons
d'hygiène, de dignité et de propreté et pour
les Parisiens en général (liste fournie dans le
document). Par ailleurs, depuis 2002, l'ensemble des toilettes
situées dans les squares, parcs et jardins sont gratuites.
Environ 95 jardins sont équipés de toilettes,
accessibles aux horaires d'ouvertures des jardins. On arrive
aujourd'hui à environ 130 sites équipés de
toilettes gratuites à Paris.
Sur le dossier de la rue Bailleul, M. Legaret (Maire du 1er)
semble gagner du terrain et Mme Lepetit (adjointe au Maire de
Paris chargée des déplacements) reculer : son
cabinet nous a expliqué qu’en fin de compte, un
panneau limitant la circulation aux riverains et aux livraisons
serait aussi efficace que l’inversion du sens de la rue !
(27/04/09) Le Conseil de quartier des Halles ne l’a pas
entendu de cette oreille et a adopté le 28 avril le
vœu suivant : « Le Conseil de quartier des Halles,
très sensible à la dangerosité de la rue
Bailleul, relaie le souhait, exprimé par les habitants de
la rue depuis trois ans, de voir enfin prendre une mesure
efficace pour réduire cette dangerosité. Entre les
deux mesures envisagées (inversion du sens de la
circulation, ou interdiction de circulation sauf riverains et
livraisons), la plus efficace semble à l'évidence
être l’inversion de la rue, et c'est donc cette
mesure que le conseil de quartier souhaite voir appliquer
» (28/04/09). La décision sera prise le 25 mai.
Une soixantaine de personnes ont participé au sit-in
de la rue Bailleul (21/10/08). Pendant une heure, la rue
bloquée au niveau du garage a été vraiment
sans danger et les enfants ravis ont pu y jouer tranquillement
avec leurs trottinettes. Le Maire du 1er, Jean-François
Legaret, est venu sur place et a promis d'organiser avant
Noël une nouvelle réunion de travail sur les
aménagements à réaliser. Il s'est
engagé à contribuer sur le budget de la mairie
d'arrondissement si nécessaire pour effectuer les premiers
travaux.
Rue Bailleul : le
Maire du 1er a organisé une première réunion
(04/02/08), à laquelle une trentaine de riverains ont
participé. Chacun a pu exprimer les problèmes
qu’il rencontrait et suggérer des solutions.
Certaines ont été immédiatement
écartées car elles paraissaient peu praticables,
mais d’autres ont paru intéressantes, et le maire a
chargé M. Casabianca, de la Direction de la voirie,
d’étudier d’ici deux mois différents
scénarios de réaménagement de cette rue pour
tenter de résoudre ou du moins de réduire les
difficultés.
Réunion
publique à la mairie du 1er sur le bilan de l'inversion de
la rue Saint-Honoré (3 décembre 2002) : la
réunion de concertation sur l'inversion du sens de la rue
Saint-Honoré a été relativement houleuse ; en
gros, le résultat (pas explicitement annoncé) est
que l'expérimentation va se poursuivre encore au moins
jusqu'à fin janvier, mais l'issue n'est pas encore
certaine.
Réunion
de travail ACCOMPLIR sur la rue Saint-Honoré (20
novembre 2002) : Le groupe de travail sur la rue
Saint-Honoré a préparé ses arguments pour la
réunion publique du 3 décembre sur le bilan de
l'opération d'inversion du sens.
Conseil de Paris (17 et 18/10/11). Voir la communication 2011 SG 112 sur le bilan d’avancement du projet de réaménagement du quartier des Halles, et la délibération 2011 SG 182 sur un protocole entre la Ville de Paris, la SemPariSeine et Mme Claude Lalanne, qui consacre la disparition de tout souvenir du jardin Lalanne dans le jardin des Halles.
Dans son ouvrage Comptes et légendes de Paris, enquête sur la gestion Delanoë, publié chez Denoël (octobre 2011), Dominique Foing consacre un chapitre entier, intitulé Du Forum des Halles à la tour Triangle, aux « liaisons dangereuses » entre la Ville et le promoteur immobilier Unibail, désormais propriétaire du Forum des Halles. Ce livre très bien écrit s’appuie sur de nombreux rapports de l’Inspection générale des services et de la Cour régionale des comptes, pour dresser un tableau assez accablant de la gestion municipale depuis 2001. Le ton n’est jamais haineux, parfois humoristique mais sans vraie méchanceté. Ce n'est pas l’homme qui est attaqué ni ses idées ou ses valeurs (que Foing partage) mais vraiment la mauvaise gestion, l’incompétence et les mensonges. A lire de toute urgence si vous voulez vous faire une idée plus précise des méthodes de celui qui proclame partout qu’il est « un bon gestionnaire ».
Adieu la place Cassin (septembre 2011) : son arrêt de mort va être signé courant septembre avec la publication de l’appel d’offre pour les travaux de la partie nord-ouest du jardin.
Epilogue de l’affaire de l’avenant illégal accordé à David Mangin pour la maîtrise d’½uvre du jardin des Halles (26/05/11). La Ville lui accorde un nouveau marché partiel de maîtrise d’½uvre, d’un montant de 2,2 M¤, ce qui porte sa rémunération totale à 3 M¤ au lieu de 1,5 initialement !
Tout le quartier (travailleurs, écoliers, personnes âgées,
commerçants sédentaires et du marché, usagers en général) est
pénalisé par l’impossibilité de traverser le jardin dans le
sens nord-sud (mars 2011). Nous siégeons au Comité de suivi de
chantier et nous y avons relayé les protestations qui
s’expriment de toute part. Nous avons également écrit
aux élus de l’Hôtel de Ville, pour leur demander de
rétablir dans les meilleurs délais cet axe vital pour la vie du
quartier (sans réponse à ce jour).
Réunion d'information sur le chantier des Halles (04/02/11).
Voir le diaporama
incluant une présentation du chantier en surface et du chantier au
sein du centre commercial. Voir le compte-rendu
officiel
Un pseudo débat sur le projet des Halles a été organisé par
France 3 (25/01/11) avec seulement Anne Hidalgo, David Mangin et
Patrick Berger (première
partie, deuxième
partie). Nous avions demandé à pouvoir y participer, mais
Anne Hidalgo a admis au cours de l’émission s’y être
opposée ! Nous avons saisi le CSA (courrier 1, courrier 2) qui a promis d’analyser
cette émission.
Réunion d’information sur le chantier des Halles
(18/01/11). Voir le diaporama
incluant la présentation du dernier état du projet de la RATP et
de la charte « Chantier à faible impact environnemental et à
nuisances limitées ». Voir la charte. Voir le
compte-rendu
officiel.
Le jardin Lalanne a définitivement fermé ses portes (02/01/11).
Voir le communiqué
d’Accomplir.
La Ville a gagné au Conseil d’Etat contre
l’ordonnance du 12 mai 2010 du juge des référés, qui nous
avait donné raison et avait suspendu le 1er permis de démolir du
jardin des Halles (17/12/10). Voir l’arrêt du
Conseil d’Etat. Voir le commandement à payer 4
000 euros, dont nous nous sommes acquittés rubis sur
l’ongle. En s’acharnant sur ce 1er permis qui ne lui
sert plus à rien, la Ville cherche manifestement à nous asphyxier
financièrement, mais nous
n’allons pas nous laisser bâillonner aussi facilement.
Sabine Boussard, professeur de droit public à la faculté de droit de Paris-Est, a sévèrement critiqué cet arrêt du Conseil d’Etat, dénonçant sa « bienveillance » et sa « mansuétude » à l’égard de la Ville. Voir le résumé de son article, voir l’article complet de l’AJDA.
Le bilan de mandat du Maire de Paris dans le 1er arrondissement
(07/12/10) devait être consacré exclusivement aux « Enjeux
métropolitains » alors que le démarrage du chantier des
Halles est imminent : M. Delanoë craignait manifestement de
prendre des coups. Devant cette lâcheté, nous avons préféré
boycotter la réunion. Voir le communiqué que
nous avons distribué à l’entrée de la salle.
Accomplir récapitule les
trois grands ratés du projet des Halles : la destruction du
jardin et de la place Cassin (avec le témoignage de Thierry
Delaballe, qui a travaillé aux côtés de Louis Arretche),
l’aberration architecturale de la Canopée, le scandale de
l’accord financier avec Unibail. Les Halles, le projet des
pires records ! (novembre 2010)
Approbation d’un protocole transactionnel relatif au
marché subséquent de maîtrise d’½uvre de
l’aménagement d’espaces publics de voirie dans le
quartier des Halles (exposé des
motifs et protocole)
« Les Halles : rénovation ou vandalisation ? »,
réunion publique co-organisée par Accomplir et la Mairie du 1er
(06/10/10), en présence de l'architecte Georges Pencréac'h, qui a
présenté une analyse critique du projet de Canopée et de jardin
(voir le diaporama).
Réunion du GTT « Jardin » (20/09/10). Voir le diaporama qui a été présenté
à cette occasion. Voir le compte rendu
officiel.
Courrier adressé par
Accomplir à France Domaine (17/09/10), l’organisme
chargé de contrôler la légalité de l’accord financier entre
la Ville de Paris et Unibail, pour lui faire part de nos
inquiétudes à ce sujet.
La circulaire du Ministre
de l'intérieur, suscitée par Pierre Lellouche, pour demander
à tous les préfets de France de mettre fin aux marchés
d’étude de définition (13/07/10).
Réunion publique d'information sur le déroulement du chantier
sur l'année 2011 et le projet de réaménagement de la voirie
souterraine des Halles (22/06/10). Voir le powerpoint.
Voir le compte-rendu
officiel
Manifestation contre l'abattage des arbres du jardin (22/05/10)
: le communiqué
pour annoncer la manifestation, le prospectus, les
photos
Jardin des
Halles : première victoire ! (mai 2010). Nos
explications et analyses sur le jugement, sur l’annonce par
la Ville d’un nouveau permis et sur les perspectives de
nouveaux recours.
La sociologue Susan Asch nous raconte l'histoire d'un des
arbres du parvis de l'Eglise St Eustache qui va disparaître
avec la rénovation des halles : un arbre de la liberté planté à
l'occasion du bicentenaire de la Révolution française… Tout
un symbole ! (mai 2010)
Alors que le chantier des Halles est sur le point de commencer,
Anne Hidalgo s’est avisée que pour ce quartier
fréquenté surtout par des jeunes, il serait opportun
de demander au Conseil Parisien de la Jeunesse s’il avait
des suggestions. On a le sentiment, en lisant le
texte écrit par ces jeunes (10/04/10), qu’ils
ont été induits en erreur sur la place des
équipements métropolitains au sein de la
Canopée. Surtout, on redoute que leurs propositions ne
soient guère plus entendues que les nôtres, et
qu’il ne s’agisse, une fois de plus, que d’une
vulgaire opération de com.
Nous avons adressé au Préfet d’Ile de
France, M. Canépa, un recours gracieux
cosigné avec 11 autres associations et avec la direction
du Novotel (13/04/10), pour nous opposer au fait qu’il
déclare le projet des Halles d’utilité
publique : nous dénonçons en effet de graves
lacunes dans le rapport de la commission d’enquête, le
fait qu’au moins une des trois réserves émises
par la commission n’a pas été levée
(celle sur la Place Cassin) et qu’un certain nombre de
recommandations n’ont pas été suivies
d’effet. La réponse
en langue de bois du Préfet, reçue cinq mois plus tard.
Réunion publique d’information aux riverains
relative aux travaux d’adaptation de voirie liés au
chantier des aires de jeux pour enfants du jardin (07/04/10). Voir
le
power-point. Voir le compte rendu
officiel.
A l’occasion de la réunion du 17/02/10, nous avons
distribué un document sur la comparaison entre les surfaces
de commerces et d’équipements créées et
détruites dans l’opération des Halles qui
n’a pas plu à la Ville. Celle-ci nous a
adressé quelque temps plus tard le
décompte officiel, qui mélange les espaces
existants et les espaces à construire (alors que les uns ne
coûtent rien et que les autres vont coûter très
cher) et met sur le même plan les équipements
maintenus dans le Forum et ceux qui sont relogés dans le
quartier. Nous avons établi notre propre
décompte, et la conclusion est édifiante :
alors que le site des Halles va connaître une densification
de 15 %, le projet va aboutir à créer de 3
à 8 fois plus de commerces que d’équipements
collectifs ! (23/03/10)
Exposition « Les Lalanne » au
Musée des Arts décoratifs (18/03/10-04/07/10). Voir
le prospectus.
La Canopée
à la dérive (17/01/10) : Qualité,
coûts délais, la Canopée est en pleine
dérive…
GTT « cultures urbaines » :
présentation du futur espace dédié aux
cultures urbaines et plus particulièrement au Hip-Hop
(14/01/10). Voir le
power-point. Voir le compte-rendu
officiel.
A l’approche du résultat des négociations entre
la Ville et Unibail, nous avons opéré un petit retour sur le
passé, en 2004, à la belle époque où
l’adjoint aux finances, Christian Sautter, annonçait
« qu’il ne lâcherait pas 1 euro »
sur les 200 à 600 millions qu’était censé
coûter le projet des Halles. Ce projet est désormais
chiffré à 760 millions d’euros et la Ville a
d’ores et déjà admis qu’elle en paierait
elle-même les deux tiers. Le PDG d’Unibail, en revanche,
n’a toujours pas promis un seul centime, alors même que la
Ville multiplie les cadeaux : création de près de
10 000 m2 de nouvelles surfaces commerciales, attribution de
l’ensemble des surfaces de rez-de-chaussée de la
Canopée aux commerces, cession de l’assiette du Forum pour
une bouchée de pain, sans parler des dédommagements pour
perte de commercialité pendant les travaux. Juteuse affaire pour
Unibail, au détriment du contribuable ! (06/12/09)
La concertation sur le projet des Halles est, pour l’instant,
suspendue au rapport de la Commission d’enquête, attendu
pour fin novembre : jugera-t-elle que ce projet correspond aux
critères de l’utilité publique ?
Emettra-t-elle, comme nous l’espérons, des réserves
sur la partie jardin ? En attendant, voici les dernières nouvelles
du projet des Halles, entre autres sur un grand toit à
l’étanchéité étrangement
modulable… (11/10/09)
Nous avons retrouvé le Journal de la Ville de Paris de
janvier 1989, dans lequel on voit Jacques Chirac, alors Maire de Paris,
fêter l’achèvement du grand chantier des Halles :
un grand feu d’artifice illuminait l’église
Saint-Eustache, dont la majesté avait été
révélée par la démolition des pavillons
Baltard. A peine 20 ans plus tard, le quartier s’apprête
à vivre un nouveau chantier tout aussi gigantesque, avec un
projet dont certains aspects sont justifiés (la remise aux normes
de sécurité de la gare souterraine), et d’autres
beaucoup moins, notamment la création d’un immense toit de
métal et de verre qui va recouvrir le
« cratère » du Forum des Halles et le
réaménagement complet du jardin, qui cette fois tourne
résolument le dos à l’église. Ce quartier
est-il condamné, juste parce qu’il est au centre de Paris
et donc très médiatique, à subir 10 ans de travaux
tous les 20 ans ? (septembre 2009)
La future Canopée est tellement expérimentale
qu’il faut construire un prototype à l’échelle
1 (c’est-à-dire en taille réelle !) pour
vérifier sa faisabilité ! Voir l’appel
d’offre pour la réalisation du prototype (16/07/09)
Contribution de
l’association Accomplir à l’enquête publique
sur le projet des Halles (juillet 2009). Nous approuvons pleinement
le projet de rénovation des Halles en ce qui concerne les espaces
de la RATP et les circulations verticales, et avec un certain nombre de
réserves en ce qui concerne la Canopée. En revanche, nous
contestons l’idée que le projet de rénovation du
Jardin, tel qu’il se présente, réponde aux
critères de l’utilité publique. Voir aussi la contribution de l’association
Chadhal ; celle de
Laetitia Mougenot, coordinatrice du comité Lalanne ; celle d’un
groupe de parents du centre de Paris ; d’habitants du
quartier, M. et Mme Gauzin
(architectes) et M. Jean Benoist
(ingénieur). Voir la contribution du
Maire du 1er, Jean-François Legaret, qui étonne
à la fois par la fermeté du ton (alors que M. Legaret a
voté le projet au Conseil de Paris en avril 2009) et par la
très grande discrétion de sa diffusion : notre
association n’en a eu connaissance, par hasard, qu’en
octobre, et il n’y en a strictement aucune trace dans la presse.
Le Maire du 16ème, Claude Goasguen, a fait plus de bruit autour
du stade Jean Bouin en quelques mois que Jean-François Legaret
n’en a fait contre le projet des Halles en six ans. Que cache le
contraste entre sa virulence contre le projet en privé et son
approbation du même projet en public ?
Effectifs des
personnes prises en compte dans les équipements publics de la
Canopée (25/06/09). Document établi par la Mission
Halles, et assez largement incompréhensible : pourquoi est-il
possible de créer un open space de 400 personnes à
l'étage, et pas un auditorium de 350 personnes au
rez-de-chaussée ? Ne serait-ce pas juste parce qu'il faut laisser
le rez-de-chaussée aux commerces ?
Une enquête publique est lancée du 15 juin au 17
juillet 2009 sur l’opération de rénovation des
Halles. Vous trouverez ici la
liste des permanences qui seront tenues en mairie par le
commissaire-enquêteur. Une réunion publique est
également prévue le lundi 22 juin à 18h30 au
Gymnase Suzanne Berlioux, mais à une semaine de cette
réunion, aucun affichage n’a été
réalisé dans le quartier, ce qui laisse penser
qu’une fois de plus, tout est fait pour préserver la
confidentialité des trop rares occasions données aux
Parisiens de s’exprimer sur le projet des Halles…
(13/06/09)
Nous avons appris qu’en décembre 2008, une semaine
avant la réouverture du
Forum des Images à l’issue d’un colossal chantier
de 3 ans et d’un montant de 7,6 millions d’euros, la
Commission de sécurité de la Préfecture avait
donné un avis négatif à la réouverture de
cet équipement. Compte tenu de la médiatisation
prévue pour l’inauguration, le Maire de Paris est
passé outre et à l’heure actuelle (juin 2009), le
Forum des Images n’est toujours pas aux normes de
sécurité : pour réaliser les travaux, il
faudrait à nouveau fermer l’établissement...
Question : peut-on faire confiance à nos édiles pour
assurer la sécurité de la future Canopée,
s’ils ne sont pas capables d’assurer celle du Forum des
Images ? Et peut-on faire confiance à la Préfecture, qui
tolère que l’avis de sa Commission de
sécurité ne soit pas respecté sur un site aussi
sensible que celui des Halles ? (juin 2009). Voir la
réponse que nous a adressée Nicolas Revel, conseiller
du Maire de Paris.
Nous avons obtenu un très intéressant entretien avec un
Conseiller du Maire de Paris pour lui poser une série de
questions techniques sur les aspects de sécurité de la
future Canopée, sur la taille et le déroulement du
chantier, sur les créations de surfaces commerciales
souterraines, sur le devenir de la Place Cassin, etc. (02/06/09). Nous
vous recommandons vivement la lecture de ce court texte (validé
par l’intéressé) pour mesurer un peu mieux ce qui
nous attend !
Le STIF a approuvé le schéma de principe de
réaménagement du pôle RER Châtelet-les Halles,
qui comprendra la création d’un nouvel accès aux
espaces souterrains du Forum des Halles et à la gare RER au
niveau de la Place Marguerite de Navarre ; le
réaménagement de la salle d’échanges
RER ; le prolongement des accès Berger et Rambuteau du
niveau – 3 au niveau – 4 de la salle d’échanges
(27/05/09). Voir le
communiqué officiel (qui contient une vue du futur
accès à la salle d’échanges depuis la place
Marguerite de Navarre), le
plan de la future salle d’échange, une vue de la future salle
d’échange, une vue du futur accès
Marguerite de Navarre.
Le Conseil de quartier des Halles, choqué de constater que
contrairement aux engagements pris par le Conseil de Paris le 6 avril
2009, les élégissements qui donnent à la Place
Cassin sa forme et son charme vont être démolis, a adressé un vœu à
Mme Hidalgo pour demander que la place soit conservée en
l’état « notamment en ce qui concerne la
surface, la déclivité, l’organisation du site en
gradins, la préservation des perspectives et d’une
manière plus générale tout ce qui fait
l’attrait et le charme de ce lieu privilégié, autant
de points remis en cause par l’actuel projet du cabinet
SEURA-Mangin » (27/05/09).
Entretien entre le Maire de Paris et notre représentante
Elisabeth Bourguinat : une
tentative d’intimidation ? (20/03/09). Le Maire n'a
cessé d’interrompre notre représentante par des
sarcasmes, a empilé sans les regarder les plans qu’elle lui
montrait, les traitant de
« contre-vérités ». La série
de plans en question, intitulée Jardin des Halles : ce
que nous avons, ce que nous aurons, est une comparaison aussi
objective que possible sur la base de 5 critères qui nous
tiennent à cœur entre le Jardin des Halles actuel et le
projet de David Mangin. Pourquoi le Maire nous a-t-il accordé cet
entretien si c’était pour refuser de dialoguer ? Sans
doute voulait-il simplement nous décourager et pouvoir
néanmoins dire qu’il nous avait reçus
personnellement ?
Projet de
délibération sur l'opération des Halles :
approbation du bilan de la concertation, arrêt du dossier
définitif du projet, autorisation de mettre en oeuvre la
procédure préalable à la déclaration
d'utilité publique de l'opération, approbation du principe
de déclassement de voies et d'équipements publics de la
ville nécessaires à la réalisation de
l'opération, autorisation de déposer toutes demandes
d'autorisations administratives nécessaires à la
réalisation du projet et notamment les demandes de permis de
construire et d'exploitation commerciale auprès de la commission
départementale d'aménagement commercial (mars 2009). Cette
délibération décrit l'ensemble de
l'opération de rénovation des Halles dans ses
différentes composantes telle qu'elle se présente en mars
2009. Voir en particulier le tableau
des coûts de l’opération et le calendrier. Voir le dossier de presse
diffusé par la Ville lors de la présentation de ce projet
de délibération.
Hamou Bouakkaz, adjoint du Maire de Paris en charge de la
démocratie locale et de la vie associative, a organisé une
réunion de bilan de
la concertation des Halles (11/03/09) sur la base d’un questionnaire sans
langue de bois, afin de l’aider dans la préparation de
la Charte de la participation parisienne. Il faut
saluer son initiative, car il est bien rare, en France, qu’on
évalue ce qui existe ou ce qu’on a déjà fait
avant de tenter quelque chose de nouveau… On peut toutefois
émettre des doutes sur la crédibilité de cette
future charte si la Ville ne trouve pas rapidement une
« sortie par le haut » au dossier calamiteux de la
concertation sur le jardin des Halles : qui aura encore envie de
participer après un échec aussi lamentable ? Voir le compte-rendu
officiel de cette réunion.
Le permis de construire de la Canopée a été
déposé au mois de décembre 2008 et son instruction
prendra sans doute plus d’un an. Nous avons pu le
consulter à la Mairie du 1er et nous vous livrons nos principales
observations (mars 2009). En résumé : le chantier
est organisé dans le mauvais sens (le dessus avant le
dessous) ; les travaux vont coûter très cher et vont
se dérouler en partie la nuit ; le toit,
« expérimental », va être
compliqué à construire et risque de poser des
problèmes de sécurité ; on ne sait pas comment
sera géré l’espace situé sous le toit ;
l’aspect architectural du bâtiment s’éloigne de
plus en plus de la légèreté et de
l’élégance du projet initial.
Jacques Gauthier, président de l’association Petite
ceinture, grand Paris, et membre de la concertation des Halles,
s’inquiète de la pauvreté
de la concertation sur les espaces souterrains et notamment sur
l’impact qu’aura, sur les réseaux souterrains, la
mise à plat du Jardin des Halles (16/01/08). Il demande au
garant, entre autres, d’inviter l’architecte Paul Chemetov
« à exposer devant le comité de
concertation la nature et la localisation des réseaux
souterrains, leurs fonctions, leurs interférences avec les
volumes publics et privés qu'ils desservent et les incidences
juridiques qu'implique leur modification ».
Nous avons appris que la Mission Halles, pilotée par M.
Franjou et Mme Hidalgo, envisageait de
reporter la rénovation de la salle d’échange et des
nouveaux accès (notamment celui de la place Marguerite de
Navarre) à la mandature suivante. L’objectif
était de faire « ce qui se voit »,
c’est-à-dire la Canopée et le Jardin, avant les
prochaines élections. Dans ce scénario, la salle
d’échange n’aurait été livrée
qu’en 2020 ! Devant la levée de boucliers de la RATP,
de la région et de la Préfecture, la Mission Halles a fait
amende honorable : les travaux de la salle d’échange
et des accès seront faits en parallèle à la
Canopée et au Jardin… à condition de trouver
l’argent pour la Canopée (pour laquelle Unibail a
annoncé qu’il ne verserait pas un sou) et pour un projet
absurde de jardin dont personne ne veut (janvier 2009).
Le
dossier de presse communiqué par la Ville à
l’occasion du dépôt de demande de permis de
construire pour la Canopée (11/12/08), avec de nouvelles
photos du futur bâtiment inséré dans son
environnement. Nous avons appris que, pour des raisons de
sécurité, il y aurait finalement une grande grille entre le jardin
et la Canopée, soit en haut, soit en bas des grands escaliers
dessinés par l’architecte Berger pour relier le jardin
à la Place Basse. Non seulement l'image
idyllique de ces grands escaliers largement ouverts sur le jardin
est donc trompeuse, mais le projet de MM. Berger, Anziutti et Mangin
devient profondément contradictoire. MM. Berger et Anziutti
n’ont cessé de parler d’une Canopée
tournée vers le jardin et totalement ouverte sur ce dernier, et
M. Mangin s’emploie à ravager le jardin pour le mettre
à plat et offrir une vaste esplanade à la Canopée,
et donc au centre commercial. Mais à quoi bon si l’un et
l’autre sont séparés par une grille ? Ne
vaudrait-il pas mieux, dans ce cas, renoncer au grand parvis et
prévoir d’emblée des accès moins vastes que
ce grand escalier ? Et si on renonce au grand parvis, ne peut-on
préserver le jardin Lalanne ?
Il n’y a pas qu’aux Halles que la concertation est
bidon… La
Plateforme des associations parisiennes d’habitants vient
d’adresser au Maire de Paris un courrier intitulé
« La démocratie à Paris
s’essouffle » (10/10/08). Sur la plupart des grands
projets parisiens (Les Halles mais aussi Paris Rive Gauche, les projets
de l’ouest parisien, le Champ de Mars, le dossier des tours
à Paris), les dispositifs de concertation sont remis en cause,
contournés, rendus totalement stériles, quand ils ne sont
pas purement et simplement inexistants, comme aux Batignolles. La
Commission parisienne du débat public que veut créer
l’adjoint au Maire Hamou Bouakkaz permettra-t-elle de
« refaire fonctionner tous les processus défectueux de
concertation », comme veut l’espérer la
Plateforme, ou sera-t-elle un nouvel exercice de poudre aux yeux ?
La conférence de presse tenue par la Ville pour
présenter le futur jardin des Halles (09/10/08) n’a
guère eu de succès : nous n’étions pas
invités mais nous étions à l’entrée et
nous n’avons pas vu passer plus d’une dizaine de
journalistes. Piètre succès pour un piètre
projet ! Dans le double communiqué qu’elle a
publié à cette occasion (sous
forme papier et sur
Internet), la Mairie de Paris ne
recule devant aucun mensonge pour convaincre la presse que nos
critiques sont infondées, et malheureusement elle y
réussit assez bien, car les
médias ont repris ses assertions sans trop se poser de question
(par exemple sur le coût des travaux ou la suppression de la Place
Cassin) ni venir voir sur place de quoi il retournait. Les usagers du
quartier, eux, ne s’y trompent pas, et les stands
d’information que nous tenons sur le marché ou sur la place Cassin
nous permettent de recueillir des centaines de signatures : les
gens sont stupéfaits devant le gâchis qui se prépare
dans un jardin apprécié de tous.
A l’heure actuelle, les personnes âgées sont de
grandes utilisatrices du Jardin des Halles, pour prendre l’air,
pour promener leur chien, pour sortir de la solitude, pour
bénéficier de la convivialité de cet espace. A l’examen du plan du
futur jardin, on s’aperçoit que pratiquement aucun des
espaces prévus ne leur sera accessible ! (octobre 2008).
Le mépris pour le point de vue des riverains et usagers a conduit
l’architecte et les élus à exclure purement et
simplement du futur jardin une des catégories de la population
les plus fragiles et qui en ont le plus besoin. C’est l’un
des multiples scandales de ce projet aberrant.
Au vu du dernier projet
présenté pour le jardin par la Ville, et constatant en
particulier que contrairement aux promesses d’Anne Hidalgo,
même la préservation de la place Cassin avec sa
« Grosse Tête » ne nous a pas
été accordée, nous lançons une pétition pour
le Jardin des Halles (04/10/08). Les élus de
l’Hôtel de Ville prétendent que l’association
Accomplir n’est pas représentative du quartier et que nous
sommes très minoritaires à nous opposer au
réaménagement qui se prépare : signez et
faites signer la pétition autour pour leur prouver le
contraire ! Merci de nous retourner avant le 25 octobre les
feuilles signées à l’adresse suivante :
Association ACCOMPLIR 49 rue Saint-Denis 75001 Paris. Vous pouvez
également venir signer la pétition ou nous rencontrer sur
les stands que nous tiendrons le dimanche 12
octobre sur le marché Montmartre (10h à 13h), et le samedi
18 octobre sur la place René Cassin (14h à 17h).
Enfin vous pouvez également signer la
pétition en ligne.
Un nouvel exemple, la
tour-pyramide-triangle que va construire Unibail à la Porte de
Versailles (26/09/08) vient illustrer la méthode de
concertation de Bertrand Delanoë, la même que celle du
dictateur Geisel il y a trente ans au Brésil :
« Je décide, et après on discute ».
Comme l’explique le journaliste : « La Ville a
promis hier une concertation et une consultation avec les riverains du
XVe, de Vanves et d’Issy-les-Moulineaux, même si le projet
semble quasiment bouclé ». Il y a un autre lien
entre les deux opérations, l’implication d’Unibail,
gestionnaire du Forum des Halles : la juteuse opération de
la Porte de Versailles serait-elle par hasard destinée à
financer la coûteuse opération des Halles ?
« Deux cas de
pratiques d'expertise non-professionnelle dans les projets d'urbanisme »,
par Camille Gardesse et Raphaël Hoyet (25/09/08). Une
étude de cas qui évoque entre autres l’action de
notre association, présentée à l’occasion de
l’Ecole thématique PACTE – LATTS – EPFL :
L’expertise en société - L’emprise politique
des sciences et techniques.
Réunion du GTT « Espace public »
(25/09/08), présidée par Annick Lepetit, Adjointe au Maire
de Paris chargée des déplacements, des transports et de
l’espace public, en présence de Lyne Cohen-Solal, Adjointe
au Maire de Paris chargée du commerce, de l'artisanat, des
professions indépendantes et des métiers d’art.
Trois sujets à l’ordre du jour : l’occupation du
domaine public par les terrasses et les étalages, les flux
piétons et le fonctionnement de l’aire piétonne, la
place du vélo dans le projet. Voir l’Etude sur les flux
piétons des Halles réalisée par la DVD / SAGP
et l’étude Occupation de
l’espace public : diagnostic et perspectives
réalisée par la Direction de l’Urbanisme (SDPCPR
1ère circonscription). Voir le Compte rendu
officiel.
Courrier d’un
lecteur contre la destruction de la Place Cassin et du Jardin des Halles
(septembre 2008). « Pourquoi les contribuables et les
riverains devraient-ils supporter les nuisances d’un chantier de
plusieurs années pour un résultat en moins-value ?
L’heure n’est certes pas aux projets pharaoniques, mais
à des projets intelligents et consensuels. Allons-nous subir un
nouveau Trou des Halles financier, médiatique et
politique ? »
Le Jardin Lalanne
sacrifié au commerce ? (septembre 2008) Selon Jacques
Boutault, maire Vert du 2ème, c’est Espace Expansion
(gestionnaire du centre commercial du Forum) qui exigerait la
démolition du jardin Lalanne, jugé trop proche des futures
terrasses du « Grand Café du 21ème siècle
» prévu au pied de la Canopée. (…) De leur
côté, les responsables d’Espace Expansion affirment
que le maintien du jardin Lalanne sur place ne les gênerait pas du
tout. Pourquoi ne pas le prouver en proposant à la Ville de
participer au financement de sa rénovation ?... Qui dit la
vérité ?
Programme
du marché de conception-réalisation des aires de jeu du
Jardin des Halles (05/09/08). Contrairement au jardin Lalanne,
l’espace censé le remplacer sera bien une « aire
de jeu » et pas un « jardin » : il
n’y aura pas d’eau (sauf à boire), pas de relief (des
décaissements d’1,50 m maxi), et peu de
variété végétale puisque la moitié de
la surface des aires de jeu sera sous les tilleuls du mail. Les trois
caractéristiques d’un jardin sont donc absentes et ce sera
une simple aire de jeu améliorée par quelques bosquets.
Pourtant le Maire de Paris nous avait promis « encore
mieux que le jardin Lalanne » : puisqu’il
n’est manifestement pas capable de tenir sa promesse, qu’il
nous laisse le jardin d’aventure !
Jardin des Halles : la
concertation « Canada Dry » (septembre 2008).
La situation d’impasse actuelle était prévisible,
dans la mesure où, fin 2004, au moment même où le
Maire de Paris annonçait aux associations une concertation sur le
futur jardin, il donnait carte blanche à l’architecte David
Mangin pour la réalisation de ce même jardin ! Ces
deux promesses étaient incompatibles. (…) Il est à
craindre que le même genre d’opérations Canada
dry soit désormais institutionnalisé à Paris,
avec tout le décorum d’une charte, de réunions
plénières, de comités de travail, d’un
garant, mais sans réelle concertation, c’est-à-dire
sans cet exercice sincère d’intelligence collective qui
permet de trouver ensemble les meilleures solutions possibles.
Réunion du Comité permanent de concertation,
consacré à la dimension métropolitaine (09/07/08).
Voir la note
préparatoire. Voir le compte rendu officiel.
Comité permanent de concertation des Halles consacrée
à la dimension métropolitaine du projet (09/07/08). Voir
le document communiqué aux associations en préparation de
cette réunion : « L’ambition du projet de
rénovation des Halles ». Dans cette réunion
a priori consacrée à la prise en compte des attentes des
« métropolitains », pas un seul
banlieusard ! C’est ça la concertation à la
nouvelle mode : on se concerte entre experts et technocrates. Au
fond qu’a-t-on besoin de demander leur avis aux usagers ?
Voir le compte-rendu
officiel.
Même le curé de Saint-Eustache, Luc Forestier, commence à
s’émouvoir du tour que prend la concertation, ou
plutôt la non concertation (07/07/08). Il proteste, en
particulier, contre l’une des multiples décisions
arbitraires et incompréhensibles de ce projet, la suppression de
l’axe naturel qui va de la rue des Prouvaires vers le transept de
Saint-Eustache. Dans son courrier, Monsieur le curé exprime le
souhait que sa lettre soit largement diffusée par la Direction de
l’urbanisme aux associations, ce qui n’a pas
été fait, mais nous nous en chargeons volontiers !
Communiqué
de presse de l’association Accomplir (03/07/08) :
Mensonge, trahison, mépris. « Réveillez-vous,
soyez sur vos gardes ! La démocratie participative à
Paris, et en tout cas aux Halles, ce n’était qu’un
rêve ! »
Communiqué
de presse de l’association Accomplir (30/06/08) :
Nouvelle dérobade de l’Hôtel de Ville, qui annonce
l’annulation pure et simple de la réunion de concertation
du mardi 3 juillet sur le devenir de la Place René Cassin.
Communiqué
de presse de l’association Accomplir (25/06/08) : Le
Maire de Paris cherche à escamoter le débat public sur les
Halles, Accomplir lui demande de reporter la réunion publique
prévue pour le 10 juillet.
Réunion du groupe de travail « jardin »
sur la « gestion écologique du jardin », la
gestion de la grande prairie et les plantations (23/06/08), avec un
record de non fréquentation : 9 représentants
associatifs seulement ! La Ville, à force
d’intransigeance, de mépris et de logique
« bulldozer », a réussi à
dégoûter les gens de participer à ce qui n’est
plus depuis longtemps qu’une « non
concertation ». Voir le power-point
présenté par la SEURA, voir le compte rendu officiel.
Jardin Lalanne: une
accumulation de mensonges (juin 2008). L’Hôtel de Ville
continue de prétendre que le jardin Lalanne ne sera pas
supprimé mais simplement « déplacé » ou
« reconstitué » un peu plus loin. Mais le cahier des
charges des futurs jeux laisse prévoir qu’il ne
s’agira que d’un banal square agrémenté de
quelques bosquets. (...) Une autre conception de ce projet est
parfaitement possible, dans laquelle le Jardin Lalanne,
rénové, trouverait toute sa place !
Réunion de GTT « Jardin » sur le
programme des futurs jardins d’enfants (05/06/08). Compte tenu du
refus obstiné du Maire de Paris et de ses adjointes de discuter
sérieusement de la possibilité de conserver le Jardin
d’aventure Lalanne sur son site, Accomplir s’est joint au
Comité de soutien du jardin d’aventure pour boycotter
cette réunion. Voir le compte-rendu officiel.
Courrier
adressé par ACCOMPLIR aux 162 conseillers de Paris (02/06/08)
pour leur demander de ne pas voter le cahier des charges des futurs jeux
d’enfants du Jardin des Halles en juillet prochain, et de chercher
plutôt à obtenir l’élaboration d’un
cahier des charges pour l’ensemble du Jardin.
La preuve en image que si l’on veut vraiment ouvrir largement
la Canopée sur le jardin des Halles, comme l’annonce le
projet Berger-Anziutti, il faut conserver le dénivelé
actuel du jardin Lalanne et non le supprimer : derrière la porte
condamnée qui donne du Forum vers le Jardin se trouvent
seulement 15 marches,
au pied desquelles on débouche sur la terrasse du niveau –
1 du Forum qui, dans le projet de Canopée, doit
être végétalisée. Quel meilleur moyen de
prolonger le jardin sous la Canopée que de descendre en pente
douce vers cette terrasse – 1 ? Et si l’on conserve ce
dénivelé au lieu de créer un talus abrupt qui
séparera la Canopée du Jardin, pourquoi ne pas conserver
le Jardin Lalanne lui-même, qui constituerait une prolongation
naturelle à cette terrasse
végétalisée ? (photos prises le 31/05/08)
Rénovation
du Jardin des Halles : le premier scandale de la nouvelle mandature,
Communiqué de presse d’Accomplir (23/05/08). Bertrand
Delanoë préfère adopter un projet médiocre,
coûteux et rejeté par les associations, plutôt que se
désavouer en retirant à David Mangin la réalisation
du jardin après lui avoir refusé la réalisation de
son Carreau…
Calendrier
officiel du projet de rénovation des Halles (mai 2008). Ce
tableau surprenant, où l’on découvre que le chantier
du jardin des Halles, mené « par phases »,
durera de 2009 à 2014 et au-delà, est tiré de la
fiche de cadrage présentée le 22/05/08.
Réunion plénière du comité permanent de
concertation (22/05/08). Voir la convocation et la liste des
invités. Voir la fiche de cadrage, la fiche de bilan. Communiqué
de la Ville à la suite de ce comité plénier,
attestant la petite victoire que nous avons remportée ce
soir-là, à savoir obtenir que la réunion du GTT
« Jardin » (29/05/08), initialement prévue pour
traiter du cahier des charges des futurs jeux d’enfants, soit
consacrée au débat contradictoire que nous demandons
depuis quatre ans sur la possibilité de maintenir le jardin
Lalanne sur son site. Voir le compte-rendu
officiel.
Réunion de préparation du GTT
« Canopée » avec M. Franjou (05/05/08).
Voir la fiche de cadrage.
En réaction à l’indigence de cette fiche et au fait
que notre demande de solution alternative à la création
d’une passerelle sous la Canopée n’est toujours pas
prise en compte, nous avons saisi
le Garant de la concertation, Thierry Le Roy.
Depuis quelques semaines, la Ville présente dans le cadre de
la Maison des associations du 1er une exposition sur
le projet de rénovation des Halles au statut ambigu : elle
met sur le même pied le projet architectural de la Canopée,
validé par le concours de juin 2007, et le calamiteux projet de
jardin de Mangin qui a suscité une telle opposition de la part
des associations que le marché de réalisation a
été constamment reporté et ne lui a toujours pas
été accordé. La Ville chercherait-elle à
convaincre les visiteurs que ce projet est arrêté et
qu’on ne peut plus s’y opposer, alors même que le
candidat Delanoë s’est engagé à ce que la
concertation sur le jardin se poursuive ? (mai 2008)
Tout ce que vous avez toujours voulu savoir sur
l’affaire des Halles… Lassés de lire et
d’entendre des versions farfelues, incomplètes ou
mensongères de la première phase du projet de
rénovation des Halles (2002-2008), et d’être
critiqués et même attaqués pour le rôle que
nous y avons joué, nous avons décidé de rendre
publique notre propre version de cette affaire, afin d’en tirer
des leçons sur la façon dont se prennent et devraient se
prendre les décisions publiques. Elisabeth Bourguinat a
présenté à l’Ecole de Paris du Management une
conférence suivie d’un débat auquel elle a
invité les principaux acteurs qui ont adopté des positions
antagonistes à celles d’Accomplir ; seul Serge
Federbusch, ancien directeur de la Sem Centre, a répondu à
l’appel, mais comme c’est aussi l’acteur pivot de
cette affaire, le débat a été fécond,
d’autant que Renaud Paque, membre de l’ancien cabinet de
Jean-Pierre Caffet et du cabinet actuel d’Anne Hidalgo, y a
également pris la parole. Voir le compte rendu
officiel : « Les coulisses du projet de
rénovation des Halles ». Voir le texte
intégral de l’intervention d’Elisabeth Bourguinat. (17/04/08)
Faisons un
rêve pour les Halles (avril 2008). Une nouvelle mandature
commence, et nous l’abordons pleins d’espoir sur la
possibilité de réussir vraiment le projet de
rénovation des Halles, dans toutes ses dimensions :
bâtiment, jardin, espace public.
Le
projet de rénovation du Jardin des Halles, par Duccia
Farnetani, candidate sur la liste des Verts, 2ème arrondissement
(mars 2008). Une très intéressante contribution qui fait
le point sur la situation actuelle : « Le projet du
jardin est encore et toujours au stade embryonnaire et paraît
s’y s’enliser. Une réflexion très
poussée avec un effort de conception architecturale
d’envergure s’impose pour débloquer la situation.
Dans cet élan on pourrait même avoir la surprise de
découvrir que le jardin Lalanne avec son concept unique et ses
cotés magiques pourrait trouver sa place. »
Réunion de préparation du GTT
« Canopée » avec M. Franjou (25/02/08).
Où l’on découvre qu’il pourra
éventuellement pleuvoir sous le toit de la Canopée…
Un toit qui arrête le soleil mais pas la pluie, cela pose
problème ! Voir le compte
rendu officiel.
Urbaniser
autrement : la leçon des Halles, conférence
présentée par Elisabeth Bourguinat, secrétaire
d’Accomplir, à l’occasion de la soirée
débat « Des tours à Paris : le miroir aux
alouettes » organisée par l’association Tam-Tam
à l’Université de Paris 7 (13/02/08). Il faut se
méfier de la fascination exercée de façon
immémoriale par les tours et les objets dressés, et
d’essayer de s’en prémunir en reportant à la
fin de la réflexion urbanistique le choix de la forme
architecturale…
Municipales :
pourquoi la question du jardin est importante (février 2008).
Pendant deux dimanches successifs, nous avons tenu un stand rue
Montmartre et rue Montorgueil, pour expliquer aux habitants et usagers
quel projet était prévu par la Ville pour la
rénovation du Jardin des Halles (voir le tract).
L’affluence à ces stands, les questions que vous nous avez
posées, les points de vue que vous avez exprimés nous ont
confortés dans l’idée que ce projet était
inacceptable en l’état, mais aussi que le devenir du jardin
des Halles était très important pour beaucoup
d’entre vous. Même au niveau parisien, cette question
constitue pour nous un test sur la façon dont les
décisions publiques sont prises : si sur un dossier aussi
concret, aussi simple, au fond, que la rénovation d’un
jardin public, nous ne pouvons obtenir que des non-décisions ou
des décisions absurdes, qui détruisent de la valeur au
lieu d’en créer, qu’en sera-t-il pour des dossiers
plus graves, sur lesquels nous avons encore moins d’information et
aucune prise ?
Depuis des mois, chaque fois que nous voulons aborder la question du
devenir du jardin Lalanne, la plupart des élus de gauche nous
opposent un refus obstiné et se montrent même
excédés par le seul fait que nous évoquions le
sujet. Pourtant, ce n’est pas en refusant de discuter d’un
problème qu’on le résout… Laurence Bonnet, la
tête de liste « Verts » du 1er
arrondissement, brise enfin le tabou : si le maintien du jardin
d’aventure sur son site actuel est compatible avec le parti
d’urbanisme et le projet architectural de la Canopée (ce
dont nous sommes convaincus) et s’il peut être
entièrement remis aux normes de sécurité (ce qui
peut être fait, et à bien moindre coût que la
création d’un nouveau jardin), il n’y a aucune raison
de le démolir pour le reconstruire 150 mètres plus
loin ! Un autre candidat, de droite cette fois, Aurélien
Véron (Alternative libérale), propose pour sa part
purement et simplement « la rénovation et
maintien du jardin Lalanne sur son site ». Nous
attendons avec impatience que les autres candidats se saisissent enfin
de cette question ! (11/02/08)
Une analyse complètement fantaisiste et très
contestable du déroulement du projet de rénovation des
Halles : « Les
Halles : le Prince Bébert et sa bonne fée Elisabeth »,
extrait de l’ouvrage « Bertrand le
Magnifique » d’Yvan Stefanovitch, Flammarion (janvier
2008).
A l’approche des élections municipales 2008, le temps
du bilan sur le projet des Halles est arrivé. En 2002, le Maire
de Paris nous exhortait à « inventer avec
lui » les futurs aménagements du quartier. Nous avons
relevé le défi : nous avons participé avec
enthousiasme à l’ensemble de la concertation depuis 2003 et
fait de très nombreuses propositions d’aménagement.
Le Maire, lui, a-t-il tenu son engagement de prendre en compte nos
attentes pour inventer des aménagements "qui nous
ressemblent" ? La
réponse est plutôt positive en ce qui concerne le
bâtiment, franchement négative en ce qui concerne le
jardin… (janvier 2008)
Un extrait de l’ouvrage de Sybille Vincendon, Petit traité des villes
à l’usage de ceux qui les habitent, à propos des
Halles, qui nous fait l’honneur de nous attribuer la
responsabilité de l’échec (prétendu) de la
première phase du projet des Halles (janvier 2008).
Selon Yves Contassot, que nous avons rencontré le 21/12/07,
les dédommagements que la SEURA pourrait demander si on lui
retirait le dossier du jardin seraient tellement importants qu’on ne peut plus reculer
maintenant. Pourtant l’analyse du
marché passé à la SEURA (point 1.5, page 3)
contredit cette affirmation : rien n’interdit au Maire, sans
aucune contrepartie, d’arrêter là les frais et de
reprendre le projet sur des bases plus raisonnables. Où est la
vérité ?
Plaquette
« Les Halles – Actualité du projet »
n° 2, décembre 2007 (04/12/07). Cette plaquette,
tirée à 50.000 exemplaires et distribuée dans le
quartier des Halles et au Forum, était originellement
destinée à accompagner une réunion publique,
qu’on nous a promise pendant un an et demi, et qui n’a
jamais eu lieu. Le candidat Delanoë laisse entendre qu’il
fera une réunion de campagne sur ce sujet, mais cela n’a
rien à voir ! Il ne sera accompagné ni des
architectes de la Canopée, ni de l’équipe Seura qui
coordonne le projet, ni des fonctionnaires qui y travaillent et
connaissent le projet à fond. Hypothèse gratuite : le
Maire de Paris a peur de la réaction du petit peuple des Halles
sur le massacre annoncé de son jardin ?
Réunion du groupe de travail thématique
« espaces souterrains et circulations verticales »
(15/11/07). Voir la note de
cadrage. Voir
le compte-rendu officiel. Consulter le diaporama sur les
liaisons verticales présenté en séance au
format pdf :
Quinzième
réunion interassociative (23/10/07). Sujets
abordés : les modalités et le planning de la suite de
la concertation, la programmation du site et de la Canopée, les
modalités de fonctionnement de la Maison des Association
mutualisée avec le local de la concertation.
Le Maire du 1er Jean-François Legaret a organisé une
visite du Jardin d’aventure en présence de Thierry Philipp
et de Sophie Godard, ingénieurs de la Direction des espaces verts
et de l’environnement, des animateurs du jardin et de membres des
conseils de quartier des Halles et de Montorgueil. Le Maire du
2ème, Jacques Boutault, présent sur le vide-grenier
voisin, a également visité le jardin dans la foulée
avec les ingénieurs (voir les photos). A la suite de cette
visite, nous avons écrit une
nouvelle lettre à Yves Contassot concernant les parties du jardin
qui doivent encore être rénovées (16/10/07).
A l’occasion du vide-grenier du 13/10/07, nous avons
lancé une enquête intitulée « Jardin des Halles : pour
une réhabilitation ou un réaménagement ? »
et recueilli un premier lot de réponses. Découvrez les premiers
résultats et allez donner votre propre avis en
répondant à nos 4 questions sur le blog
www.jardindeshalles.fr. Nous présenterons les résultats
à l’occasion de la réunion publique sur le projet
des Halles, que le Maire de Paris nous a promise depuis plus de six mois
et qu’il se décidera peut-être à organiser
avant Noël…
Après 9 mois de fermeture, le Jardin Lalanne a enfin
réouvert le 15 septembre 2007 et personne ne comprend pourquoi
les quelques travaux de remise au normes effectués ont pris tant
de temps (15/09/07). Laetitia Mougenot, coordinatrice du comité
de soutien et de promotion du Jardin d’aventure, a aussitôt
écrit
à Yves Contassot pour demander la poursuite des travaux afin
que les enfants retrouvent très vite l’ensemble de leur
espace de jeu préféré.
Quelques semaines après le concours des Halles, la Ville nous
a enfin transmis le cahier des
charges complet dudit concours (31/07/07). Où nous avons
découvert, mauvaise surprise, que l’emprise destinée
à accueillir le chantier du futur bâtiment se situait sur
la bande de terrain entre le Forum et l’allée Pont-Neuf /
Montorgueil – soit, entre autres, sur l’ensemble de la
surface du Jardin Lalanne ! Nous comprenons mieux qu’on
n’ait pas voulu nous communiquer plus tôt cette partie du
document… D’après M. Anziutti, l’un des deux
architectes lauréats, il serait cependant possible de se
dispenser d’empiéter sur ce jardin, si la ville prenait la
décision de la conserver.
Réunion
du bureau du comité permanent de la concertation (10/07/07),
où l’on apprend que « le Conseil de Paris ne
délibérera pas sur les marchés de
réalisation du jardin avant 2008 »,
c’est-à-dire pas avant les municipales, puisqu’il
n’y aura pas de réunion du Conseil pendant le premier
trimestre 2008. Bonne nouvelle ! Nous espérons que la Ville
en profitera pour renoncer au projet absurde de réaliser le
jardin avant le bâtiment, organiser sur de nouvelles bases une
vraie concertation avec les usagers, établir un cahier des
charges et enfin lancer un concours pour obtenir un jardin digne du
centre de Paris et de la future Canopée.
Communiqué
de l’association Accomplir après l’annonce des
résultats du concours des Halles (02/07/07). La
représentante associative au jury du concours, Elisabeth
Bourguinat, a voté avec enthousiasme pour le projet de Patrick
Berger et Jacques Anziutti, qui a été retenu… mais
ce projet nous paraît totalement incompatible avec le dessin de
jardin que la SEURA essaie de nous imposer depuis plus d’un an, et
démontre l’absurdité d’une démarche qui
prétendait « dessiner le jardin avant la
maison ».
Quatorzième
réunion interassociative (02/07/07). La réunion a
été consacrée à commenter le choix du jury
du concours, en présence d’Elisabeth Bourguinat, membre
associatif du jury, et d’Olivier Péray, membre associatif
de la commission technique du concours.
Les
résultats du concours « Second life »
seront bientôt rendus publics (28/06/07). Nous avons
reçu plusieurs propositions décoiffantes et le jury de ce
« concours virtuel », composé
d’habitants du quartier, va maintenant se réunir pour les
départager. Les résultats seront annoncés le 28
juin. Nous espérons, par cette irruption de la
créativité dans le feuilleton déprimant qu’on
nous impose depuis un an, inciter nos élus à
réviser leur position sur le devenir du jardin des Halles. Rien
n’oblige à casser ce qui fonctionne bien dans le jardin
actuel, et pour les parties qui doivent être
rénovées, le centre de Paris mérite bien
qu’on fasse un petit effort
d’imagination, d’innovation et de qualité pour
justifier un chantier qui coûtera cher, durera de longs mois et
sera pénalisant pour tout le quartier.
La Ville
annonce une réunion publique d’information sur le projet de
rénovation des Halles pour septembre 2007 : il se sera
écoulé près de deux ans depuis la
précédente réunion publique, en décembre
2005 ! (22/06/07) Elle en profite pour organiser un nouvel
escamotage : l’ultime réunion de concertation sur le
jardin, traitant de deux questions essentielles, les squares
d’enfants et la lisière entre le bâtiment et le
jardin, aura lieu au mois de juillet, quand la plupart des associatifs
seront partis en vacances…
Très intéressante réunion du groupe de travail
« voirie » du CPC, en présence de Denis
Baupin. Plusieurs questions ont été abordées :
la question du fret par voie ferrée (dossier qui semblait
utopique mais a progressé), la suppression de certaines
trémies de la voirie souterraine, ou encore le
réaménagement de la trémie de la rue du Renard
(19/06/07). Voir le compte
rendu. De nombreux documents ont été
présentés lors de cette réunion :
Etape
9 : Analyse de la prise en compte des demandes d’ACCOMPLIR
pour le projet de rénovation des Halles à la veille des
résultats du concours sur le bâtiment (juin 2007). Au
total, le bilan apparaît encore relativement modeste. Pour le
jardin, la concertation est bloquée faute d’avoir
prévu une concertation sur le cahier des charges avant de confier
le dessin du jardin à la SEURA : celle-ci,
s’accrochant à son « concept »,
refuse de le modifier de façon quelque peu conséquente
alors qu’il suscite une très vive opposition de la part des
associations. Pour le bâtiment, soulignons que cette
évaluation ne porte encore que sur le cahier des charges et
qu’il reste à voir si les candidats respecteront ce dernier
ou « oublieront » une partie de ses prescriptions.
Treizième
réunion interassociative (30/05/07). La réunion a
été consacrée à la préparation
d’un courrier de demandes consensuelles au Maire de Paris et
à Yves Contassot, et à une discussion entre les
associations sur les positions que leur représentante, Elisabeth
Bourguinat, doit défendre prioritairement lors de la
réunion du jury du concours.
L’association
ACCOMPLIR dément catégoriquement les propos tenus devant
la presse par Yves Contassot (14/05/07), selon lesquels les
résultats de la concertation auraient été pris en
compte dans le projet de jardin de la SEURA. La concertation factice qui
se poursuit depuis un an maintenant cherche à faire cautionner
par les associations un dessin arbitraire que la SEURA et Yves Contassot
se refusent à modifier.
Au lieu d’organiser la réunion publique
réclamée depuis des mois vainement par les associations et
le garant de la concertation des Halles, Yves Contassot a
préféré présenter le une conférence
de presse (10/05/07) dont les associations étaient exclues et qui
était manifestement destinée à convaincre les
journalistes que les apports de la concertation avaient
été intégrés au projet ! Voir le power-point
recensant les évolutions du projet auxquelles se réduit le
résultat de la concertation.
Lettre
ouverte au Maire de Paris à propos de la rénovation du
Jardin des Halles (04/05/07). Dans ce texte écrit à la
suite du texte de mars 2007 de la Ville (Le jardin des Halles :
objectifs et évolutions du projet), nous demandons au Maire de
Paris d’opter entre deux solutions : soit retirer le projet
de jardin à la SEURA, organiser la concertation sur un cahier des
charges et lancer un concours sur le jardin ; soit
réexaminer de près les options prises
unilatéralement par la SEURA et lui demander de modifier
sensiblement son dessin actuel pour qu’il réponde mieux aux
besoins et aux attentes de l’ensemble des usagers et des
riverains, et s’intègre mieux au quartier (voir le Communiqué de
presse).
Plusieurs autres associations ont également adressé des
textes de dénonciation de cette pseudo-concertation au Maire de
Paris et à Yves Contassot : l’Atelier
des Halles, le conseil de
quartier des Halles, le Comité
Lalanne, l’Association
Châtelet-les Halles, le groupe
interassociatif des Halles, le collectif
Parole des Halles.
Douzième
réunion interassociative (02/05/07). Cette réunion a
porté essentiellement sur l’attitude à avoir face
à la situation de blocage constatée. La décision
est prise d’envoyer une série de contributions associatives
au Maire de Paris.
Le
Jardin des Halles : objectifs et évolutions du projet
(mars 2007), texte rédigé par la SEURA pour le compte de
la Ville et censé expliquer les objectifs et enjeux du projet
ainsi que le processus d’élaboration du projet. En fait,
une énième tentative de justification a posteriori de
décisions prises unilatéralement par la SEURA.
Réunion du groupe thématique
« jardin » (06/04/07). Cette réunion, qui
aurait dû être cruciale car elle devait comporter un
débat sur le texte « Le jardin des Halles :
objectifs et évolutions du projet », envoyé par
la Ville, a été maintenue à la date choisie par
Yves Contassot (la veille du week-end de Pâques et des vacances)
alors que les associations réunies dans le groupe interassociatif
avaient demandé son report à une date plus adaptée
compte tenu de son importance et compte tenu également du temps
nécessaire pour réagir à ce texte. Le compte rendu
révèle les noms des quelques associations qui se sont
prêtées à cette réunion d’escamotage du
débat avec la bénédiction du garant, les
associations membres du groupe interassociatif ayant
décidé de ne pas y participer.
L’association Accomplir organise un concours
d’idées pour le réaménagement du Jardin des
Halles sur Second Life, un monde 3D en ligne imaginé,
créé et possédé par ses habitants
(05/04/07). Ses partenaires sont : l’agence Repères,
qui assure la gestion du concours sur Second Life ; pourquoitucours
(l’agence des idées) qui assure la communication du
concours et la diffusion des résultats « dans la vraie
vie ». Voir le communiqué
de presse, le cahier des
charges, le plan,
le règlement
du concours.
Onzième
réunion interassociative (02/04/07). Cette réunion a
porté sur l’hypothèse d’un abandon du projet
de la SEURA, sur la demande d’un report de la réunion
prévue le 6 avril (veille du week-end et des vacances de
Pâques, avec beaucoup d’absents prévisibles
alors que cette réunion devait être cruciale, et par
ailleurs délai trop court pour répondre au texte
très décevant envoyé par la Ville,
« Objectif et évolutions… »), sur le
projet d’organiser une réunion publique, sur le bilan du
cahier des charges du Forum rénové.
Avis de la
FNAUT (Association des usagers des transports Ile de France) sur le
réaménagement du pôle RER de
Châtelet-les-Halles (19/03/07) : « Le demi-million
de voyageurs franciliens qui transitent quotidiennement dans la gare
RER, mais aussi les nombreux visiteurs auxquels les Halles offrent une
facette de la capitale, méritent tous les actions
proposées qui concourent à améliorer
l’accessibilité, l’agrément des circulations,
la qualité de l’information et des services, et bien
sûr aussi la sécurité. »
Lors de la réunion de concertation du 13 mars
présidée par Yves Contassot, la directrice de
l’Urbanisme, Mme Barbé, a affirmé que le cahier des
charges du jardin avait déjà été
établi et voté par le Conseil de Paris (13/03/07). Nous
avons rassemblé ci-dessous tout ce qui, à notre
connaissance, a été voté sur le projet de
rénovation du jardin des Halles depuis l’origine : la
délibération originelle de décembre 2002
(extraits concernant le jardin : environ une demi-page en
tout) ; le
programme définitif de 2003 (trois pages sur le
jardin) ; la
délibération de février 2005 (une
demi-page) ; la
délibération de septembre 2005 (qui ne dit rien sur le
fond) ; le
programme du marché subséquent accordé à
Mangin en octobre 2005 (une page). Aucune trace de quelque chose qui
corresponde à ce qu’on appelle un cahier des charges parmi
tous ces documents. Le Jardin des Halles est donc redessiné sans
qu’un cahier des charges ait été établi, ni a
fortiori concerté ! Voir le compte-rendu
officiel de cette réunion.
Dixième
réunion interassociative (07/03/07). Cette réunion a
porté sur l’organisation de ces rencontres
interassociatives ; sur le rôle des représentants
associatifs dans le concours international sur le futur
bâtiment ; sur un projet de réunion publique ;
sur la prochaine réunion de concertation GTT jardin et notamment
le refus de l’ordre du jour proposé (“le projet
végétal et la place de l’eau dans le jardin”)
et l’envoi d’une lettre proposant un nouvel ordre du jour
à Yves Contassot.
Neuvième
réunion interassociative (05/02/07). Cette réunion a
porté sur la composition du bureau du CPC ; la concertation
organisée par le STIF ; la concertation sur le jardin ;
la concertation sur l’emploi ; la demande d’une
réunion publique.
Yves Contassot continue à éluder la concertation sur
le Jardin Lalanne et refuse d’organiser une réunion alors
que les études de la Ville pour sa remise aux normes ont
largement progressé. C’est l’occasion pour nous de
rappeler l’historique
de cette affaire aussi consternante qu’absurde et
d’ouvrir des perspectives (30/01/07)
En prévision de la réunion de travail du 26/01/07,
l’Atelier Delaunay a enfin adressé aux participants le compte
rendu de la première réunion (novembre
dernier !). Dans le résumé final du brainstorming,
nous remarquons que cinq thèmes cités par le compte-rendu
non officiel de cette séance ont été
supprimés : « loin des parents,
« parcours, « protection »,
« miniature », « à
l’échelle de l’enfant ». Chacun aura
remarqué qu’il s’agit d’éléments
caractéristiques du jardin Lalanne. Simple hasard ou
manipulation ?
Courrier
du Maire de Paris à la petite Emma à propos du Jardin
Lalanne (19/01/07). Un petit mot de deux lettres, "si",
nous a rendu tous nos espoirs et nous a confirmé que Bertrand
Delanoë n’entendait pas prendre sur cette question une
décision arbitraire, en dehors de toute concertation.
Réunion du groupe de travail thématique
« jardin » (16/01/07). Consulter l’anémique
compte-rendu officiel. Parmi les perles de cet exercice de langue de
bois : « La concertation s’articule sur les
contributions et les questions formulées par les associations,
sans refuser l’évocation d’aucun sujet. Cependant,
les différents items seront traités dans un processus
d’étude thématique, pour permettre
l’intégration des contraintes et mener les études
techniques de manière pragmatique. Le temps entre la formulation
des demandes et les propositions d’évolution ne signifie
pas l’intangibilité du projet. » En
d’autres termes, Yves Contassot veut bien parler de tout et
n’exclut pas complètement toute possibilité de
modification du projet mais les modifications viendront à la fin
de l’ensemble des débats, au moment où il
arbitrera : en attendant la divine surprise ou le total
désenchantement, on est apparemment prié de se contenter
d’un dialogue de sourds et d’un travail en aveugle,
où nous répétons sans relâche nos demandes et
où il défend pied à pied l’absurde projet
actuel ? Voir le power-point : diapos
1 à 12, diapos 13
à 21, diapos 22 à
25, diapos 26 à 30, diapos 31 à 36, diapos 37 à 51, diapos 52 à 60, diapos 61 à 69.
Le Maire de Paris a désigné Elisabeth Bourguinat,
la secrétaire d’Accomplir, pour représenter les
associations au sein du jury du concours (09/01/07). C’est une
belle reconnaissance du travail que nous avons effectué depuis
quatre ans autour du projet des Halles et de nos efforts pour recueillir
les points de vue des habitants et acteurs locaux et les défendre
dans le cadre de la concertation !
Huitième
réunion interassociative (08/01/07). Ces réunions,
désormais convoquées par la DU et présidées
par le garant, se sont institutionnalisées et rassemblent
maintenant la grande majorité des associations.
Réponse
du Maire de Paris (29/12/06) à un courrier
envoyé en juin 2006 par de nombreux parents pour protester contre
l’annonce de la fermeture du jardin d’aventure. Bertrand
Delanoë réitère par écrit son engagement
à ce que 3.667 m2 au minimum soient réservés
aux enfants, mais David Mangin ne l’entend pas de cette
oreille : sur la maquette qu’il a présentée, il se
contente d’environ 1.500 m2 d’aires de jeux encloses,
c’est-à-dire effectivement
« réservées » aux enfants. Pour
le reste, il nous a expliqué que les enfants pourront jouer aux
billes sur les bancs, ou s’amuser dans les jeux d’eau. Il
faudra dans ce cas qu’on nous explique le sens du mot
"réservé", et qu’on nous explique
également qui est le maître d’œuvre et qui est
le maître d’ouvrage dans cette opération.
Première
séance de travail de l’atelier de Launay (24/11/06).
Dans l’attente d’un compte compte-rendu officiel, celui-ci a
été rédigé par l’un des participants,
au demeurant peu nombreux bien que l’invitation ait
été adressée à tous les acteurs de la
concertation. La liste de mots qui est ressortie du brainstorming
collectif pour décrire les besoins ludiques des enfants est
éloquente : une grande partie de ces besoins sont satisfaits
par le jardin Lalanne… Pourquoi chercher loin ce qu’on a
sous la main ?
Réunion du bureau du comité permanent de la
concertation (21/11/06), où il est question du programme de la
concertation après janvier 2007 : compte rendu non
officiel et compte-rendu
officiel.
Une étude sur l’application des normes de
sécurité dans le jardin d’aventure a
été demandée par la Ville à l’APAVE,
organisme indépendant : le jardin
d’aventure devra être remis aux normes (novembre 2006).
Suite à l’enquête IPSOS auprès des usagers
des Halles, l’agence Missions publiques a organisé deux
journées de débat avec un panel d’usagers du Jardin
et un panel d’usagers du Forum. A l’occasion de la
deuxième journée (18/11/06), Accomplir a été
invité à faire une contribution sur le thème
« Le Forum et le jardin, des espaces partagés entre
riverains et usagers : quelle cohabitation est possible dans le
cadre de la rénovation du site ? ». Voir cette
contribution sur
le Jardin et sur
le Forum. Compte-rendu
officiel de la première journée ; compte-rendu
officiel de la deuxième journée.
Suite à l’enquête IPSOS auprès des usagers
des Halles, l’agence Missions publiques a organisé deux
journées de débat avec un panel d’usagers du Jardin
et un panel d’usagers du Forum. Consulter le compte
rendu de la première journée (04/11/06)
Etude
« Diagnostic et enjeux commerciaux »
réalisée par le cabinet Bérénice
(octobre 2006). Cette très intéressante étude
présente un tableau complet de la situation des commerces du
quartier et apporte notamment de nombreux arguments en faveur de la
création d’une moyenne surface de proximité au Forum
(2 500 m2, dont la moitié consacrée à
l’alimentaire).
Nouveau rapport de Georges Gontcharoff, membre de
l’Observatoire Parisien de la Démocratie Locale,
« Rénovation
du Forum des Halles : une année de relative clarification »
(octobre 2006). Ce texte, bien que manquant parfois
d’objectivité et comportant quelques erreurs factuelles non
négligeables, présente l’intérêt de
récapituler le déroulement de la concertation et les
principaux thèmes abordés par les associations.
Réunion d'un Groupe de travail thématique
consacré à la programmation des équipements
culturels et de jeunesse, présidée par Christophe
Girard (27/09/06): compte-rendu
par l'EPPPUR et compte-rendu
officiel.
La concertation des Halles au bord
du naufrage ? L’annonce de la suppression du jardin Lalanne le
29 juin dernier illustre l’incohérence du processus de
concertation et de décision, dont la chronologie est
rappelée dans ce texte. Ce qui devait être un modèle
de démocratie participative s’avère une mascarade
destinée à entériner les choix
pré-établis par Bertrand Delanoë, le nouvel «
architecte en chef » des Halles. (06/09/06)
La ville lance un Appel
d’offre pour « l’organisation de groupes de
consultation d’usagers à l’occasion de la mise en
œuvre du projet de rénovation des Halles »
(22/08/06), et ce « sur le thème de la restructuration du
jardin des Halles et sur celui de la programmation de
l’opération, pour ce qui concerne le futur Carreau mais
aussi du point de vue de l’évolution globale de
l’offre d’équipements privés et publics
présents dans le complexe ». La formule « à
l’occasion » est particulièrement appropriée,
puisqu’une telle étude aurait dû intervenir
très en amont et qu’elle est lancée alors que
presque toutes les décisions sont déjà prises !
Relevé de
conclusions du bureau du CPC (compte rendu officiel) (20/07/06),
avec en pièce jointe le calendrier de travail pour
l’automne 2006 ; une contribution du Collectif Rénovation
des Halles pour relever les dysfonctionnements de la concertation et des
demandes d’amélioration ; une contribution de Pierre
Diméglio (EPPPUR) à propos du marché pour «
l’organisation de groupes de consultation d’usagers »
; une lettre de protestation du Conseil de quartier Montorgueil St Denis
contre la décision unilatérale du Maire de Paris de
supprimer le Jardin Lalanne et de demandes d’améliorations
du fonctionnement de la concertation.
Troisième réunion de travail du CPC, consacrée
au jardin (29/06/06). Vous pouvez consulter le document de cadrage
préparatoire et le power-point
préparé par la SEURA. Comme le laissaient prévoir
des rumeurs persistantes depuis plusieurs mois, le Jardin Lalanne a bel
et bien disparu de la carte du Jardin des Halles, et la notion
même d’enclos réservé aux enfants semble
exclue par l’équipe Mangin, y compris pour les tout-petits.
A l’initiative de l’atelier des Halles, une Réunion
interassociative sur le projet des Halles s’est tenue en
présence du garant, pour permettre aux associations de discuter
librement des sujets en cours. Cette première réunion a
permis de discuter de la concertation sur le projet, son sens et son
aménagement, en partageant les savoirs et les points de vue des
uns et des autres, qu’ils soient « anciens » ou
« nouveaux » dans la concertation (08/06/06). NB : Toutes
les associations et conseils de quartier qui le souhaitent peuvent se
joindre à ces réunions informelles (renseignements : 01 42
33 83 48).
Première
réunion du bureau du CPC (21/06/06). Cette première
réunion a été l’occasion de faire le point
sur la mise en place du bureau et son calendrier, sur le calendrier de
la concertation, sur les enquêtes d’usagers, sur la
création d’un site Internet dédié au projet
de rénovation des Halles (compte-rendu rédigé par
Paroles des Halles).
Incertitudes sur le
cahier des charges du futur bâtiment du Forum (mai 2006).
D’après nos informations, le cahier des charges du
bâtiment qui remplacera les pavillons Willerval devrait être
préparé pour septembre prochain et validé avant la
fin de l’année 2006. Les grandes lignes du projet Mangin
seront-elles conservées et les changements porteront-ils
seulement sur l’aspect esthétique, ou certaines options de
fond pourraient-elles être remises en cause ?
Première réunion de travail du CPC, consacrée
à la programmation des équipements et des commerces
(06/04/06). Vous pouvez consulter la liste
des participants, le document de
cadrage préparatoire, le power-point
présenté par la SEURA. Pour beaucoup
d’équipements, l’incertitude porte à la fois
sur le fait qu’ils soient finalement retenus ou non, sur leur
dimension et sur leur implantation : dans le futur bâtiment,
ailleurs sur le site (en sous-sol) ou à l’extérieur
du site…
A l’occasion du lancement d’un Marché d’assistance
à la direction de projet pour la rénovation du quartier
des Halles, la ville refait le point notamment sur
l’historique du projet, ses objectifs et les dix sous-projets qui
le composent : un document très précieux pour comprendre
où on en est de ce projet, ce qui a été
arrêté ou pas, et qui se charge de quoi dans cette affaire
! (21/03/06)
Protestation
d’Accomplir contre le retard pris dans la concertation sur le
projet des Halles (mars 2006) Pourquoi l’Hôtel de Ville
ne lance-t-il toujours pas la deuxième phase de la concertation
sur le projet des Halles ? Les semaines passent et le Comité
permanent de concertation n’a toujours pas de garant, pas de
bureau, pas de calendrier. Plus une seule réunion de travail ne
s’est tenue depuis les Ateliers du projet des Halles
organisés en octobre 2004, il y a un an et demi !
Concertation des Halles :
un délai à nouveau très court (janvier 2006).
Alors que le Comité permanent de concertation se met très
lentement au travail (toujours pas de garant, pas de bureau, pas de
calendrier…), on nous indique que le dessin du jardin et le
cahier des charges du futur bâtiment du Forum devraient être
arrêtés fin 2006 !
Compte-rendu
de mandat de Bertrand Delanoë (19/10/05) rédigé
par Georges Gontcharoff. « Gardera-t-on le jardin Lalanne
dans sa conception et à sa place actuelle ? Le reconstituera-t-on
ailleurs ? Fera-t-on un autre jardin pour les enfants ? Tout est
discutable. Tout est ouvert à la concertation. Rien n’est
décidé actuellement. »
Entretien avec Philippe
Raguin sur le devenir du Jardin des Halles et du Jardin Lalanne
(03/09/05). Philippe Raguin est le paysagiste de l’équipe
de David Mangin. Nous avons souhaité le rencontrer pour faire le
point sur l’avancement de la réflexion concernant le
devenir du Jardin des Halles et en particulier du Jardin Lalanne, dont
il semblerait que la suppression puisse être envisagée.
Commentaires
sur le rapport de Georges Gontcharoff par le Collectif
Rénovation des Halles (21/08/05). G. Gontcharoff a eu le courage
de se plonger dans un dossier complexe et polémique et a pris le
temps de s’informer de façon relativement approfondie sur
la première phase du projet. Il fait preuve de
l’indépendance d’esprit qu’on attend des
membres de l’Observatoire Parisien de la démocratie locale
par rapport à la municipalité et porte un regard critique
et sans complaisance sur les institutions parisiennes et leur
fonctionnement. Peut-être en revanche n’est-il pas aussi
neutre à l’égard d’une des associations qui
s’est très récemment intéressée
à ce projet, l’EPPPUR, en raison de l’amitié
personnelle qui le lie à son fondateur, Pierre Diméglio,
ce qui a pu infléchir l’analyse qu’il fait de la
participation associative.
Premier ensemble
d’études officielles réalisées par la Ville
en prévision du projet des Halles et communiquées aux
associations (juillet 2005) :
Étude sur la relation entre le patrimoine bâti,
l’occupation de l’espace public et l’implantation des
commerces sur le quartier des Halles. Phase
1 : Diagnostic (mai 2004) et Phase
2 : Charte d’aménagement des commerces
(décembre 2004). Etude réalisée par
Véronique Siron, architecte DPLG.
Pour une ville passante et
métisse, conférence-débat de David Mangin
à l’Ecole de Paris du Management (19/05/05), à
propos de son livre « La Ville franchisée –
Formes et structures de la ville contemporaine ». D. Mangin
dénonce l’urbanisme fondé sur le
« tout-automobile » et dessine des perspectives
pour en sortir.
Lettre
de Paris des Halles au Maire de Paris (11/05/05). Cette association
poursuit sa curieuse croisade anti-associative : souhaitant assurer
une « vraie démocratie participative des
citoyens », Paris des Halles s’oppose
« à voir siéger avec voix
délibérative des membres associatifs (nous ou
d’autres) qui n’ont aucune légitimité
représentative ». Il serait temps que cette
association s’informe de la différence entre
démocratie participative (par définition non
représentative) et démocratie élective...
La concertation sur le projet des Halles a été
relancée grâce à une première réunion
organisée par l’Hôtel de Ville avec les associations
et conseils de quartier (13/04/05). L’attitude de Jean-Pierre
Caffet, qui se dit prêt à mettre en œuvre un
dispositif de concertation ambitieux, tranche avec celle de certaines
associations, qui de façon totalement inacceptable pour les
autres, semblent vouloir saper le principe même de la
participation associative !
Proposition
de Paris des Halles pour le dispositif de concertation (12/04/05).
Les associations sont purement et simplement absentes de ce tableau des
différents acteurs de la concertation…
Proposition
pour un contrat de concertation permanente pour la suite du projet
des Halles (février 2005). Cette proposition a été
élaborée par le Collectif Rénovation des Halles,
avec l’aide de deux associations impliquées dans le
dispositif de concertation permanente de la ZAC Paris Rive Gauche,
à la suite de la table-ronde qu’il a organisée le
22/01/05. Elle a été adressée au Maire de Paris le
03/03/05.
Délibération
du Conseil de Paris sur le projet des Halles (08/02/05) : le
Conseil de Paris a décidé « de confier à
l'équipe SEURA, pilotée par David Mangin, la mission de
déterminer le schéma général du projet et
les éléments le constituant afin de permettre à la
Ville de préparer les dossiers de mise en œuvre
opérationnelle de l'opération (dossier de création
et de réalisation de la future ZAC) et d'accompagner leur bon
déroulement dans le temps ».
Concertation sur le
projet des Halles : bilan et perspective (22/01/05).
Table-ronde organisée par le Collectif rénovation des
Halles avec la participation d’Elisabeth Bourguinat,
secrétaire de l’association ACCOMPLIR et coordinatrice du
Collectif Rénovation des Halles ; Georges Gontcharoff,
expert à l’Observatoire parisien de la démocratie
locale ; Fabrice Piault, président de l’association
Tam-Tam, impliquée dans la concertation sur la ZAC Paris Rive
Gauche ; Gilles-Laurent Rayssac (Res publica), spécialiste
de la conception et de l’organisation de processus de concertation
et de débats public (projets urbains, santé publique,
organisation des transports…) ; Ginette Treton,
vice-présidente de l’association ADA13, impliquée
dans la concertation sur la ZAC Paris Rive gauche ; Jodelle
Zetlaoui-Léger (sociologue, enseignant-chercheur à
l’Institut d’urbanisme de Paris).
Le Collectif Rénovation des Halles organise le samedi 22
janvier, de 15h à 18h, au Forum Saint-Eustache, une
première réunion pour commencer à préparer
la phase suivante de la concertation à partir d’un
bilan sur la première phase de la concertation aux Halles et
d’un exposé sur le fonctionnement de la concertation
permanente dans le cadre de la ZAC Paris Rive Gauche.
Rapport de la
Direction de l’Urbanisme à la Commission d’appel
d’offre (15/12/04) et Analyse
schématique comparée des réponses des quatre
équipes au programme (15/12/04). Ces documents,
confidentiels, sont entrés entre notre possession en novembre
2008, moment où a été finalisé le projet de
jardin de la SEURA, qui détruit tout ce à quoi nous
tenons, et notamment le jardin d’aventure Lalanne. Dans ces
documents, précieux pour le recours au TA que nous allons
engager, le maintien du jardin Lalanne sur son site par
l’équipe SEURA-Mangin est explicitement
mentionné : « Le ‘jardin des Lalanne’
serait conservé et restructuré pour s’adapter aux
normes de sécurité ». Les élus qui ont
voté ce projet sur la base de ce rapport et entre autres parce
qu’il maintenait ce jardin auquel les habitants étaient
très attachés ont été trompés !
Communiqué du
Collectif Rénovation des Halles suite aux choix du projet
Mangin par la CAO (15/12/04) : "Nous remercions le Maire de Paris
et son équipe d’avoir donné la priorité
à une stratégie urbaine, et d’avoir refusé de
se lancer dans un choix architectural prématuré avant
d'avoir défini un programme urbain et un cahier des charges
précis, ce qui va pouvoir être fait maintenant. Enfin,
nous sommes très heureux que ce projet se fasse sur la base de la
proposition de David Mangin et avec son concours : nous avons en
effet soutenu son projet depuis mai dernier à partir d’une
analyse approfondie des quatre propositions, car il est celui, et de
très loin, qui a répondu à la question
d’urbanisme posée sur les Halles de la façon la plus
pertinente et efficace."
Etape 7 :
Réévaluation des quatre projets sur nos 51 critères
d’après les évolutions proposées par les
quatre équipes (Novembre 2004). Cette analyse a
été conduite à partir du rapport
présenté par la SEM-Paris-Centre : Synthèse
des réponses aux questions posées aux quatre
équipes (15/09/04). Elle reprend les 51 critères que
nous avions définis en avril 2004 (Etape 4) et les
commentaires que nous avions proposés pour chacun des quatre
projets sur chacun de ces critères. Dans le présent
document, ont été ajoutés en italique et
signalés par le terme « Evolutivité »
les commentaires sur les modifications envisagées par les
équipes ; lorsque ces modifications entraînent un
changement de « smiley », celui-ci est
signalé par la flèche è. Au total, notre classement
des quatre projets n’évolue pas significativement.
Réponse
du Collectif Rénovation des Halles à la réponse
d’Alain Le Garrec concernant le texte « Le scandale
du rapport confidentiel de la SEM Paris Centre »
(25/11/04) : « Nous sommes sensibles au temps
consacré par les équipes de la SEM à la lecture de
notre document et nous les remercions pour les précisions qu'ils
nous ont apportées sur certains points ; néanmoins,
nous maintenons la quasi-totalité des critiques soulevées
dans nos quatre points »
Décision
sur le projet des Halles : non à
l’opacité !, communiqué de presse du
Collectif Rénovation des Halles (22/11/04). « Si,
comme l’a affirmé Jean-Pierre Caffet (adjoint au Maire de
Paris chargé de l’urbanisme) à plusieurs reprises,
la décision concernant les Halles doit être prise
« selon des critères objectifs », nous
demandons la transparence de ces critères et la publication des
débats qui conduiront à la décision.
Sinon, comment ne pas céder au soupçon selon lequel toute
cette concertation n’aurait eu d’autre but que de tenter de
conditionner les esprits avant une décision arbitraire, du reste
peut-être déjà prise depuis longtemps ? »
« Encore
un effort de démocratie, Monsieur Delanoë »,
tribune par François Weill, urbaniste, président
d’ACCOMPLIR (20/11/04). « Il n’existe pas –
ou peu – d’exemple d’un dialogue aussi riche que celui
qui s’était instauré aux Halles entre les
associations et les pouvoirs publics dans la première partie du
projet ; le maire de Paris a donc eu raison de tenter
l’expérience, mais il ne faut pas l’arrêter en
route. Paris est déjà couturé des cicatrices
laissées par le fait du prince et de
« grands » architectes à la mode ;
l’ennui est que ces cicatrices-là ne se referment pas.
N’en ouvrez pas une nouvelle, Monsieur le Maire. »
« Les
temples du shopping - L’esthétique du centre commercial a
envahi la planète ». Article choc paru
dans Télérama en 2000, et qui
révèle quelle est la théorie sous-jacente au
travail de l’architecte Rem Koolhaas : selon lui,
l’architecture contemporaine a échoué dans sa
tentative d’organiser le monde. Elle a tenté, dit-il, de
bâtir les villes selon des schémas rationnels,
d’imposer des règles, d’éviter le
désordre. Mais l’urbanisation
généralisée de la planète s’est faite
sans elle. Et quel est, dans nos pays occidentaux, l’ultime
activité commune ? Quels sont les lieux publics où se
réunissent en nombre les citoyens ? « Le shopping,
explique l’architecte. Le shopping, qui est devenu
l’activité ultime de l’espèce
humaine. » Suscitant ses lieux à lui - centres
commerciaux, parkings, sorties de ville où s’agglutinent
des enseignes tapageuses -, « le shopping a
créé un espace qui n’a jamais atteint de
cohérence et d’ailleurs n’y a jamais aspiré.
C’est ce que je nomme "junkspace" [par analogie avec
"junkfood" : la sous-nourriture des hamburgers]. Nous jugeons
le junkspace comme une aberration. Nous avons tort. Le junkspace est
l’essence de notre siècle, et il connaîtra
bientôt son apothéose. » Commentaire (
25/11/04) : En lisant cet article, on comprend mieux pourquoi M.
Koolhaas propose d’ouvrir le centre commercial sur le
jardin : selon lui, le centre commercial est, sera, ou doit
être la matrice de la ville ! Pas d’accord, Monsieur
Koolhaas ! Nous avons l’ambition, avec nos élus et
avec d’autres architectes que vous, de garder le contrôle
sur l’espace public !
Dossier du
Collectif Rénovation des Halles : Le scandale du rapport
confidentiel de la SEM-Paris-Centre (11/11/04). La SEM-Paris-Centre
a présenté au comité de pilotage du 2/11/04 son
rapport confidentiel sur les quatre propositions en lice pour le projet
de rénovation des Halles. C’est sur la base de ce rapport
que la CAO devra proposer le nom du futur maître
d’œuvre le 10/12/04, afin que le Conseil de Paris puisse
prendre sa décision en janvier. Il devrait donc faire une
présentation aussi neutre que possible des avantages et
inconvénients des quatre projets par rapport au programme
défini par le cahier des charges. Or il est scandaleusement
orienté et partial : tout est fait pour favoriser le projet
OMA/Koolhaas au détriment de ses concurrents.
Débat
avec David Mangin à la Bourse de Commerce (16/09/04,
compte-rendu rédigé en août 2005). Il y a un an, le
Collectif Rénovation des Halles invitait David Mangin à un
débat à la Bourse de Commerce pour qu’il puisse
défendre son projet devant un large public. Au moment où
la concertation sur la deuxième phase du projet va
s’ouvrir, le compte-rendu de cette soirée permettra
à chacun de se « rafraîchir la mémoire »
sur les grandes lignes et les enjeux de ce projet.
Questions
complémentaires posées aux équipes (21/07/04)
Ces questions complémentaires posées aux équipes
à la suite du Conseil de Paris de Juillet 2004 portent sur les
thèmes suivants : densité du bâti ;
accessibilité et usage du jardin ; équipement(s)
public(s) métropolitain(s) et programmation ; qualité
environnementale et développement durable ;
caractéristiques du pôle de transport ; circulations
automobiles et voiries souterraines et en surface ; livraisons et
logistique urbaine ferroviaire ; continuité
d’exploitation et phasage des travaux.
Note
de l’Association des Usagers des Transports d’Ile-de-France
sur les 4 projets exposés pour le réaménagement du
quartier des Halles (juillet 2004) : les trois critères
retenus par l’AUT sont la lisibilité et la facilité
d’accès aux espaces RATP, l’éclairage et
l’aération, la facilité des échanges
interquartiers ; le projet SEURA-Mangin est classé parmi les
projets qui apportent les meilleures solutions pour chacun de ces trois
critères.
Conférence-débat
sur le projet des Halles organisée au Pavillon de l’Arsenal
par l’Institut français d’Urbanisme et le laboratoire
Théories des mutations urbaines (01/07/04). Pierre Bourdin,
président de l’IFU : « L’audimat
n’est pas la démocratie ; il faut construire
l’échange médias / experts / politique ;
cela se fera avec un ensemble de dispositifs à
inventer »
Du
site urbain au site internet : analyse critique du site officiel du
projet des Halles (projetleshalles.com) par Emilie Bajolet
(05/06/04) : « Les pages consacrées aux quatre
propositions ne permettent pas au visiteur de se faire une idée
précise et de construire un point de vue éclairé
sur la pertinence respective de ces projets et des solutions qu'ils
offrent aux problèmes posés. En revanche, on saluera le
travail d'une des associations de riverains, Accomplir, qui fournit une
étude comparative de ces projets à partir d'une
cinquantaine de critères. »
Le Collectif Rénovation des Halles, créé
à l’initiative d’ACCOMPLIR et composé de 26
associations au 27/06/04, a lancé une pétition en faveur
du projet et Mangin ; il vient d’adresser une lettre au Maire
de Paris pour lui demander un rendez-vous à la rentrée
afin de lui remettre ces pétitions et de lui présenter ses
arguments en faveur de ce projet (20/06/04).
A propos de la rénovation des Halles, on entend parfois
dénoncer dans la presse le « lobby des
riverains » ; le Mémoire
sur la révision de l’opération
d’aménagement des Halles rédigé en mai
2004 par Jean-Jacques Gouret (Union des Champeaux) et Charles de
Fréminville (COPRAS) rappelle utilement quel rôle crucial
les associations d’habitants ont joué il y a trente ans
pour limiter la catastrophe urbanistique qui se préparait…
Entretien avec les
responsables d'Espace Expansion (13/01/04) : nous avons enfin pu
rencontrer Marguerite Des Cars et Dominique Hautbois, et ils ont
répondu à toutes nos questions sur leurs souhaits
concernant le projet des Halles.
Le comité Montorgueil (2ème arrondissement) s'est
penché depuis plusieurs mois sur le fonctionnement
du quartier piétonnier Montorgueil ; nous avons
demandé à y assister pour pouvoir en tirer les
leçons pour les aménagements futurs du quartier
piétonnier des Halles ; voici le compte-rendu de la
dernière réunion, destinée à faire le bilan
de l'ensemble de ces réflexions, et d'une visite que nous avons
faite au central Bellan, qui gère les entrées dans le
quartier piétonnier Montorgueil et bientôt les
entrées dans le quartier piétonnier des Halles (26/11/03).
Entretien avec
Delphine Lévy (Cabinet du Maire de Paris), Agnès El Majeri
(cabinet de Gisèle Stievenard, chargée de la
solidarité et des affaires sociales), et Alain Le Garrec
(Président de Paris-Centre, en charge du projet des Halles) sur
le projet de rénovation des Halles (29/09/03)
Entretien avec Yves Contassot,
Adjoint au Maire de Paris, chargé de l’environnement et des
Espaces Verts, sur le projet de rénovation des Halles, en
particulier concernant le Jardin (01/09/03)
Compte rendu
de la réunion de concertation entre les associations et les
quatre équipes d'architectes (09/07/03). Ce sont
manifestement des équipes très réputées qui
ont été sélectionnées, mais du coup on peut
éprouver une certaine inquiétude : il semble que d'un
projet qui consistait pour l'essentiel à améliorer
l'existant, on passe insensiblement à un projet d'envergure, avec
des "gestes architecturaux" ; en particulier, alors que
jusqu'ici la modification principale concernait les pavillons Villerwal
et la sortie directe du RER sur la rue, on commence à parler de
modifier le cratère du Forum et surtout... de monter en hauteur,
en évoquant comme référence la hauteur des
pavillons Baltard ! Nous devrons être vigilants !...
Déclaration d'intention
publiée par l'association "Paris des Halles"
(nouvelle association d'habitants du quartier, dont le président
est Olivier Péray), à l'adresse des concepteurs et des
décideurs du projet de rénovation des Halles (9/07/03) ;
nous nous réjouissons qu'une autre association du quartier
partage les mêmes idées essentielles sur les principes que
devra respecter le projet de rénovation des Halles
: cela donnera plus de forces à nos demandes communes !
Les 90
propositions de l’Association ACCOMPLIR pour le projet de
rénovation du quartier des Halles (Etape 1- Juillet 2003). A
partir des divers débats qu’elle a organisé en
interne et avec les habitants du quartier, l’association ACCOMPLIR
a rédigé et adopté en séance
plénière, le 28/06/03, une liste de 90 propositions
destinées au maire de Paris, aux différents élus
concernés, aux maîtres d’œuvre du projet, mais
aussi aux responsables d’équipements collectifs, aux
responsables associatifs du quartier, et à la presse.
Découvrez-les et donnez-nous votre avis ! contact@accomplir.asso.fr
Projet de
délibération du Conseil de Paris pour confier à
la SEM Paris-Centre le suivi des études préalables pour la
réalisation d'un projet d'aménagement sur le quartier des
Halles : c'est cette délibération, votée par le
Conseil de Paris le 11 décembre 2002, qui a constitué
le lancement du projet. Résumé
diffusé par ACCOMPLIR en décembre 2002.
La toute première mention du
projet de rénovation des Halles tient en deux lignes et demie dans le
document « Paris : Changeons d’ère avec Bertrand Delanoë
», programme de campagne du candidat Delanoë (2001). Le passage
se trouve en haut à droite de la page 13.
Faute de réponse à leur recours gracieux, Accomplir, SOS Paris
et Ensemble rue Baillet déposent un recours juridictionnel auprès
du Tribunal administratif (27/01/11). Voir le communiqué de presse
et le recours
d’Accomplir.
Trois recours gracieux ont été adressés par les associations
« Ensemble,
rue Baillet », « Accomplir
» et «
SOS Paris » au Maire de Paris à propos de la procédure
de révision simplifiée du Plan local d’urbanisme approuvée
par le Conseil de Paris le 5 et 6 juillet 2010 afin de rendre
possible la rénovation de La Samaritaine telle que projetée par
LVMH (23/09/10).
Sans abri à Paris : la présence des sans-abri sur le territoire parisien et l'action de la collectivité pour aider à leur réinsertion, rapport de l'Atelier parisien d'urbanisme (janvier 2011).
L’association Mains libres a publié son Bilan après 20 mois
de fonctionnement (février 2009). Ce rapport
d’une cinquantaine de pages rappelle l’histoire et le
fonctionnement de la bagagerie, présente des
témoignages d’usagers et de bénévoles
ainsi que ceux des partenaires associatifs, fournit des
statistiques sur l’impact social de la bagagerie, sur sa
fréquentation, sur l’origine du recrutement des
usagers, sur l’implication des bénévoles SDF
et ADF, sur la vie de l’association et sur sa gestion
financière. Le Conseil d’administration a notamment
estimé qu’avoir un casier à la bagagerie avait
été « très
bénéfique » pour 39 usagers sur les 88
qui sont passés par cet équipement depuis sa
création ; 11 d’entre eux ont retrouvé un
logement et 15 un hébergement de longue durée.
Les SDF de la bagagerie Mains libres relancent leur stand de
produits équitables « Aux copains des
Halles », le dimanche matin à l’angle
Montorgueil-Montmartre, et vous donnent quatre
bonnes raisons d’y faire quelques emplettes (septembre
2008).
Robert Autret, 56 ans, SDF, est décédé
d’une crise cardiaque sur la terrasse Rambuteau du Forum des
Halles (23/12/06) : comment peut-on encore mourir dehors, au
cœur de Paris, au 21ème siècle ? Voir la
photo prise la
veille de sa mort par la maraude d’Emmaüs.
Première Réunion
plénière de l’association Mains libres
à la Pointe Saint-Eustache (23/08/06). Au programme : le
bilan des démarches officielles pour trouver un local et
des financements, le lancement de cours d’informatique pour
les personnes sans domicile au centre social La Clairière,
la préparation d’une soirée spectacle à
l’espace Léopold Bellan.
Assemblée
constituante de l’association Mains libres,
destinée à porter le projet de bagagerie (27/06/06).
L’une des caractéristiques de cette association est
que son conseil d’administration est composé pour un
tiers de SDF, pour un tiers d’ADF (« avec domicile
fixe »), et pour un tiers d’associations
spécialisées dans l’aide aux personnes sans
domicile.
Visites
des bagageries du Refuge et d’Emmaüs alternatives
(03/03/06) Suite à la soirée-débat du 24
février, le groupe de travail de
« Solidarité Paris Centre » a
associé trois personnes de la rue, Martine, Patrick et
Thierry, à la visite de deux bagageries situées
à Pantin et à Montreuil. Leur point de vue
très pragmatique nous a d’ores et déjà
été très utile pour définir la formule
de bagagerie qu’il faudrait mettre en œuvre aux
Halles.
Soirée
« Rencontre avec la rue » au Centre
d’animation des Halles (24/02/06). Le spectacle
à la fois cocasse et bouleversant de Francis Cymbler,
« Sur la route », a été suivi
d’un débat de grande qualité, où
plusieurs sans-abri ont longuement pris la parole. Ils ont
notamment exprimé le désir d’être
directement associés aux projets et aux décisions
qui les concernent.
Réunion de présentation du Collectif
Rue, qui fédère de très nombreuses
associations et organismes venant en aide aux gens de la rue dans
le centre de Paris (09/12/04).
A la demande d'A. Le Garrec, a été lancé
un projet de marche de jour
et de nuit dans le quartier Saint-Denis avec tous les acteurs
concernés pour établir un bilan précis de la
situation (01/12/03).
La
fermeture de la zone piétonne Saint-Denis - Extrait du
compte-rendu du CICA (17 mai 2001) : Selon le maire du 1er, "
les barrières déjà en place, que certains
jugent moins esthétiques que les bornes mobiles du quartier
Montorgueil, sont beaucoup plus fiables et coûtent beaucoup
moins cher ".
Le capitaine Joël Terry, qui a dirigé les 120
policiers des Halles de mai 2001 à fin 2003, décrit
dans son livre 1000 jours pour vaincre
l’insécurité – Policier aux Halles de
Paris comment il a réussi, avec son équipe,
à faire reculer le sentiment
d’insécurité qui caractérisait ce
quartier il y a encore quelques années. Contre le «
tout sécuritaire », il démontre les vertus de
la police de proximité. Ce témoignage peu banal,
recueilli par Elisabeth Bourguinat, habitante du quartier,
contribue sans complaisance au débat sur le rôle de
la police républicaine dans la cité. Vous trouverez
plus d’infos, des extraits du livre et la façon de
vous le procurer sur le site www.mille-jours.com
(ou auprès de l’éditeur, Créaphis : 04
75 62 74 89).
« La journée
d’un policier dans les Halles de Paris » -
Conférence du Capitaine Joël TERRY, Responsable du
service de police de quartier du 1er arrondissement (secteur du
Forum des Halles), à l’Ecole de Paris du Management
(22/05/03) : longtemps marqué par une réputation
d’insécurité, le secteur des Halles
s’est apaisé ces dernières années,
notamment grâce à l’action efficace de la
police de proximité (texte aimablement communiqué
par l’Ecole de Paris du Management : www.ecole.org).
Soirée
débat avec le capitaine TERRY - L'action de la police
de proximité dans le quartier des Halles (7 novembre 2002)
: Le capitaine TERRY nous a apporté une grande
quantité d'informations sur l'action de la police de
proximité dans notre quartier et a en particulier fortement
modéré la réputation d' "
insécurité " dont souffre celui-ci.