Bilan annuel de mandature par Bertrand Delanoë

dans le 1er arrondissement

(13/11/03)

 

 

NB : Ne sont reprises ici que les informations qui répondaient aux questions transmises par l'association ACCOMPLIR au Maire de Paris. Au début de la séance a été distribué un document synthétique présentant l'essentiel de l'action municipale accomplie au cours des douze derniers mois. Il peut être consulté sur le site de la mairie de Paris, à l'adresse suivante : http://www.paris.fr/fr/La_Mairie/compte_rendu_mandat_2003/default.asp ou demandé à Paris Infos Mairie 08 20 00 75 75.

 

Environ 200 personnes ont assisté à cette réunion. Membres d'ACCOMPLIR présents : Anne G., Anne H., Antoine, Barbara, Bernard, Bruno, Claire, Dominique, Elisabeth, Françoise E., Gilles, Jean-Jacques, Jean-Pierre, Régis, Sophie.

 

Questions posées par ACCOMPLIR et réponses obtenues

 

A) La rénovation des Halles

 

Remarque préalable : Nous voulons tout d'abord vous exprimer notre satisfaction pour la façon dont la concertation sur le projet de rénovation des Halles a été menée jusqu'ici. Les représentants de la SEM Paris-Centre et notamment son président Alain Le Garrec ont participé aux cinq réunions publiques que nous avons organisées ; de leur côté, ils ont organisé une grande réunion publique et trois réunions de travail avec les associations, et nous ont permis de prendre connaissance des premiers travaux des équipes de concepteurs. La Direction de l'urbanisme nous a également reçus et a répondu à toutes nos questions. Nous sommes maintenant convaincus que ce qu'on nous disait depuis le départ, à savoir que rien n'était encore décidé, était vrai : nous avons réellement été associés à la réflexion dès la phase la plus amont du projet, et cela nous paraît vraiment remarquable. Nous sommes décidés à participer de manière positive et active à la suite de la concertation, non seulement en tant que riverains directement intéressés à la forme que prendra le projet, mais aussi comme citoyens soucieux de contribuer à ce que notre quartier évolue dans le sens du développement durable, et ce pour le bénéfice de l'ensemble des Parisiens et des usagers et visiteurs du site.

 

1) Comment voyez-vous le montage financier de l'opération de rénovation des Halles ? Cette opération doit-elle s'autofinancer, ce qui suppose la création massive de surfaces commerciales, ou doit-elle être considérée comme une opération « d'entretien », ce qui suppose une prise en charge financière par la Ville ?

 

Réponse du Maire de Paris : Les aménagements des espaces publics sont à la charge de la Ville et sur ce projet interviendra également la Région. Mais ce quartier est dynamique sur le plan économique, ce qui permet de penser qu'une partie des aménagements pourra être couverte par la création de surfaces commerciales. Ceci dit, c'est la puissance publique qui restera la source de financement principale.

 

2) Nous comprenons la nécessité de créer plus de locaux commerciaux dans Paris, mais nous sommes opposés à la construction d'immeubles de grande hauteur dans notre quartier, à la fois parce que cela pourrait défigurer un quartier historique, et parce que la densité de commerces et de bureaux est déjà telle, aux Halles, que cela ne nous paraît pas raisonnable : selon la formule que vous employiez pendant votre campagne municipale, « il ne faut pas ajouter du même au même ». Quelles sont vos intentions à cet égard ?

 

Réponse du Maire de Paris : Paris compte actuellement deux millions de Parisiens, pour une surface de 105 km2. Il y a un manque criant de logements, puisqu'au début de la mandature, 100.000 ménages demandaient un logement. Par ailleurs, Paris compte 10,5 % de demandeurs d'emploi (20 % de plus qu'en 2002), et doit donc créer davantage de locaux commerciaux pour attirer des entreprises ; enfin, la ville manque aussi d'équipements et de jardins. Pourra-t-on satisfaire toutes ces demandes sans densifier l'immobilier et par conséquent sans construire d'immeubles de plus grande hauteur ? Je n'ai pas de position tranchée sur cette question, mais je souhaite ouvrir le débat. Cela dit, je milite également pour la protection du patrimoine ; il n'est pas question de construire d'immeubles de grande hauteur dans les Halles, ni au centre de Paris.

 

3) Nous sommes également très attachés à la configuration générale actuelle du Jardin des Halles, même si certains secteurs peuvent être améliorés : pouvez-vous prendre des engagements fermes à cet égard ?

 

Réponse du Maire de Paris : J'ai effectivement vu des propositions des équipes d'architectes dans lesquelles le jardin était « mité » par différentes constructions ; cela ne me paraît une très bonne idée. La notion de gratuité me semble également importante à prendre en compte. Les projets qui me paraissent le plus intéressants sont ceux qui prennent réellement en compte l'environnement du quartier, et non pas simplement le Forum et le Jardin.

 

4) Comment résoudre le problème des livraisons, qui est cruciale pour le bon fonctionnement du quartier piétonnier ? Ne pourrait-on faire de cette question l'un des thèmes centraux du projet des Halles ?

 

Réponse du Maire de Paris : 80% des camions de livraisons fonctionnent au diesel, et contribuent donc fortement à la pollution. Pour les livraisons à Paris, nous souhaitons utiliser mieux les possibilités offertes par la Seine et par la petite ceinture, qui devrait nous permettre de mettre en place un réseau de livraisons complété par un système de navettes non polluantes.

 

5) Dans le quartier piétonnier, les terrasses et les étalages se développent de façon parfaitement anarchique, et le stationnement sauvage des automobiles et des deux roues semble impossible à endiguer. Comment revenir au respect des règles quand la situation est arrivée à un tel degré de dérive et d'abus ? 

 

Réponse du Maire de Paris : Je ne suis pas favorable à l'extension des espaces « purement » piétonniers ; il me semble préférable d'opter pour des espaces à circulation réduite. Nous devons aussi parvenir à faire respecter les règles. La Mairie actuelle a fortement augmenté la contribution de la Ville de Paris au travail de la Préfecture, en créant 400 postes d'ASP (Agents de Surveillance de Paris, reconnaissable à leurs casquettes à damier jaune et bleu). Malgré ces renforts, la Préfecture n'arrive pas à faire respecter les règles sur les passages piétons, les feux rouge, les couloirs de bus ; nous allons exiger des résultats correspondant à l'effort assumé par la Ville.

 

6) Comment voyez-vous le développement des nouveaux modes de circulation douce et piétonne au cœur de Paris, le maillage d'un certain nombre de rues réservées à ces modes de circulation et l'insertion du quartier des Halles dans ce maillage ?

 

Réponse du Maire de Paris : Je souhaite effectivement favoriser les circulations douces dans le cœur de Paris, et la réflexion portera en particulier sur l'articulation du quartier des Halles avec ce réseau.

 

7) Beaucoup de sans-abris vivent dans notre quartier, ce qui est normal car les centres-villes et les gares attirent toujours les marginaux, et notre quartier est l'un et l'autre à la fois ; seriez-vous favorable à la création dans notre quartier d'une antenne venant compléter les capacités d'accueil de l'Agora Emmaüs de la rue des Bourdonnais ?

 

Réponse du Maire de Paris : Une récente étude comparative du journal l'Expansion sur la dépense sociale par habitants dans les 60 premières villes françaises a placé Paris en tête de son classement, avec un effort équivalent au double de celui consenti par la cinquième ville. Cela étant, la misère est toujours là et il faut poursuivre cet effort. Je ne suis pas hostile à la création d'une antenne pour l'Agora Emmaüs et je vais faire étudier ce projet par mes services.

 

8) Beaucoup de banlieusards passent leur journée à Paris et rentrent chez eux à l'heure où les bureaux d'aide sociale sont fermés, et beaucoup transitent par le Forum des Halles ; seriez-vous d'accord pour implanter une « antenne service public » dans la salle d'échange du RER des Halles ?

 

Réponse du Maire de Paris : C'est une idée à explorer.

 

9) Seriez-vous favorable à l'implantation d'un PAD (Points d'Accès au Droit) dans le secteur des Halles, au titre du contrat de Ville ?

 

Réponse du Maire de Paris : C'est également une idée envisageable.

 

10) Où en est-on du projet de maison des associations pour Paris et du projet de maison des associations du 1er arrondissement ?

 

Réponse du Maire de Paris : Un projet avait été prévu rue du Louvre, mais nous nous sommes heurtés à des difficultés financières et techniques imprévues. Les crédits sont déjà débloqués ; j'espère donc qu'un nouveau site va pouvoir être trouvé et que dès 2004 la construction de la maison des associations parisiennes et de la maison des associations du 1er pourra être lancée.

 

B) Le marché alimentaire

 

11) Nous venons de remettre au Maire du 1er une pétition signée par 580 personnes, dont 342 du 1er arrondissement et 159 du 2ème, pour lui demander d'appuyer notre demande de création d'un marché alimentaire bi-hebdomadaire à l'angle de la rue Montmartre et Turbigo. En effet, les services de Mme Cohen-Solal nous disent qu'ils ne peuvent lancer le projet et notamment les études de faisabilité tant que le maire du 1er ne s'est pas prononcé sur un emplacement ; or tous les autres emplacements possibles ont été écartés ; mais le maire du 1er nous répond qu'il ne peut se prononcer sur un emplacement tant que les études de faisabilité n'ont pas été réalisées. Pouvez-vous nous aider à sortir de cet imbroglio ?

 

Réponse du Maire de Paris : De toute cette histoire, il semble ressortir qu'en réalité le maire du 1er est contre le projet de marché dans le quartier des Halles. Je suis très attaché à la concertation avec les élus d'arrondissement, mais dans la mesure où il s'agit d'une demande forte des habitants et où nous avons déjà perdu beaucoup de temps, je suis décidé à faire ce marché quoi qu'il arrive, même contre la volonté du maire du 1er.

 

C) Climespace

 

12) Où en sont les négociations entre la Ville et Climespace ? Pouvons-nous espérer un accord équitable, qui permette de réaliser enfin les travaux nécessaires, sans toutefois faire peser sur les contribuables parisiens une charge indue ?

 

Réponse du Maire de Paris : La Ville de Paris devra payer sa part des travaux ; nous espérons qu'ils pourront commencer dès 2004 ; ils dureront 18 mois.

 

D) Les Tuileries

 

13) Pourriez-vous intercéder pour nous auprès du Ministre de la Culture, qui ne répond pas à nos courriers, pour demander la possibilité pour nos jeunes de jouer au foot sur les terrasses des Tuileries côté Seine ?

 

Réponse du Maire de Paris : Je peux effectivement tout à fait soutenir votre demande auprès de Jean-Jacques [Aillagon].